會計人員千萬不要想著做假賬,責任你擔不起!
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來源:互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時間:2016-08-17 10:58 責編:Annie.yuan
會計人員能做假賬嗎?當然是NO,有這方面想法的,趁早斷了吧,假賬的后果不是你能承擔得起的哦。
近年來,各家商業(yè)銀行都強調(diào)加強會計核算,強化監(jiān)督職能,要求切實做到準確核算、真實反映、有效監(jiān)督,并采取了一系列措施提高會計基礎(chǔ)管理的規(guī)范化水平。但是,仍有部分商業(yè)銀行對會計監(jiān)督的作用重視不夠、發(fā)揮不力,在實際工作中,缺乏有效的會計監(jiān)督制約,甚至個別銀行因監(jiān)督不嚴、內(nèi)控不力出現(xiàn)了報表信息不實、擠占成本、虛列費用或截留收入購置賬外資產(chǎn)、私設(shè)小金庫等侵害國家利益的違規(guī)違紀問題,影響了業(yè)務(wù)經(jīng)營活動安全有序的運行。
針對上述問題,加強銀行會計監(jiān)督應(yīng)從以下幾方面入手:
在營造良好的銀行會計監(jiān)督環(huán)境的同時要強化規(guī)章制度的建設(shè)和落實。
首先要不斷完善財會及其他內(nèi)部管理制度體系。
商業(yè)銀行內(nèi)部管理制度應(yīng)適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展變化。當前,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和金融體制改革的深化發(fā)生著日新月異的變化。特別是我國加入WTO后,商業(yè)銀行面臨著與國際接軌的局面。這些因素對商業(yè)銀行內(nèi)部管理制度特別是財會制度的完善提出了客觀要求。因此,商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化和財會工作實際,按照金融法規(guī)和金融監(jiān)管部門的要求對本行各項內(nèi)部制度進行清理。在此基礎(chǔ)上,及時修訂、補充、調(diào)整現(xiàn)有的規(guī)章制度,使其適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展變化和金融監(jiān)管要求。并做到盡可能在新業(yè)務(wù)推出前,即具備較完備的制度可供執(zhí)行,并在執(zhí)行中日臻完善、嚴密。
商業(yè)銀行內(nèi)部管理制度應(yīng)推動業(yè)務(wù)操作的標準化。商業(yè)銀行應(yīng)著手編制并不斷完善“銀行各崗位會計制度、業(yè)務(wù)操作準則(或操作規(guī)程)”,使制度規(guī)定、各項業(yè)務(wù)處理要求細化落實到各個具體崗位。并根據(jù)銀行業(yè)務(wù)情況的變化,適時加以修正,體現(xiàn)出標準化、詳細化、可操作性等特點,真正實現(xiàn)通過制度化監(jiān)督和管理。
其次要強化各項規(guī)章制度的落實。
以規(guī)章制度體系為依據(jù),加強會計部門的檢查、輔導(dǎo)和基層行會計達標工作。商業(yè)銀行管轄行通過輔導(dǎo)來服務(wù)基層,通過檢查來加強會計管理工作,通過經(jīng)常性的會計達標活動來全面推進會計制度建設(shè)和會計監(jiān)督工作,提高會計工作的總體水平,也間接地起到防范風(fēng)險的作用。管轄行財會部門檢查輔導(dǎo)工作應(yīng)加強規(guī)劃,通盤考慮階段重點,由點到面,堅持靈活有效的方式,推廣先進經(jīng)驗,敦促整改,逐漸提高銀行整體會計工作水平。同時,強調(diào)會計達標活動的制度化、經(jīng)?;?。并不斷鞏固成果,防止轄屬行達標后的“回潮”現(xiàn)象。
再次,建立健全考核獎罰制度。商業(yè)銀行要建立明確的考核獎懲制度,注重責任牽制,明確各部門、各級人員所承擔的責任,制定對各違規(guī)事項及各級責任人的處罰措施。通過責權(quán)明確、獎懲分明的考核評價辦法,切實把會計管理績效與物質(zhì)利益緊密結(jié)合起來。充分發(fā)揮獎懲措施的警示鞭策作用,確保規(guī)章制度的落實。為了提高會計監(jiān)督的層次,在條件具備時還可進一步運用現(xiàn)代管理會計的理論和方法,在商業(yè)銀行整個體系推行總行一級法人*6控制中心與管轄分行中心考核制度相聯(lián)接的防范風(fēng)險(會計)責任制度。
健全會計內(nèi)部控制機制也很關(guān)鍵。
強調(diào)內(nèi)部會計控制的嚴密性、適度性,尤其在內(nèi)容上要嚴謹、完善、可靠、穩(wěn)妥、緊湊、銜接,不至發(fā)生任何疏忽、遺漏或失控,既不給犯罪分子以可乘之機,也不給瀆責失職的行員以推卸責任的遁詞。首先,要注重體制牽制。按業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)節(jié)、工作特點,設(shè)置各職能部門,盡量做到機構(gòu)精簡,但又能區(qū)分部門之間管理對象、管理權(quán)限和影響范圍,達到既分工明確,又能相互牽制、監(jiān)督、提高效率的目的。其次,要注重程序制約,強調(diào)任何會計業(yè)務(wù)處理必須經(jīng)過批準、授權(quán)、執(zhí)行、記錄、檢查等程序。這些程序必須交由不同的人或部門去完成,任何人都不能獨攬業(yè)務(wù)處理的全部過程,不相容的職務(wù)一定要分離,以防止差錯,特別是舞弊的發(fā)生。最后,要綜合運用組織控制、授權(quán)控制方法、記錄控制等多種方法對會計人員、業(yè)務(wù)操作、會計結(jié)果實現(xiàn)有效控制。
構(gòu)建合理的會計監(jiān)督體系必不可少。
一方面,銀行內(nèi)部應(yīng)著重建立以下層次分明的五層監(jiān)督構(gòu)架,即一線員工、會計主管、部門負責人、單位負責人、上級會計部門。具體而言,主要做到以下內(nèi)容:基層經(jīng)辦人員事前監(jiān)督;會計主管事中監(jiān)督;會計部門負責人的事后檢查監(jiān)督;本單位領(lǐng)導(dǎo)的事后監(jiān)督;上級行會計檢查進行的事后監(jiān)督。
另一方面,銀行外部監(jiān)督同樣重要。除了正常的國家財政、審計監(jiān)督外,銀行還要轉(zhuǎn)變觀念,重視外部社會監(jiān)督作用。即實行銀行內(nèi)部審計外部化,將內(nèi)部審計職能全部或部分地外包給會計事務(wù)所或其他專業(yè)機構(gòu)。由于外部監(jiān)督具有很強的權(quán)威性、公正性,外部監(jiān)督的形式和結(jié)果得到法律認可,因此要充分發(fā)揮外部社會監(jiān)督的推動作用,促進內(nèi)部監(jiān)督機制的完善,而且通過借助外部監(jiān)督作用,可以更加客觀公正地評價內(nèi)部會計監(jiān)督體系存在的問題和不足之處,以便及時加以改進和糾正,以利于進一步防范風(fēng)險,做好銀行會計工作。
會計分析在會計監(jiān)督中的運用不可忽視。
商業(yè)銀行會計部門以資產(chǎn)負債表和損益表及其他會計資料為基礎(chǔ),并輔之以統(tǒng)計數(shù)據(jù),針對商業(yè)銀行及轄屬行經(jīng)營狀況,進行縱向或橫向比較和系統(tǒng)分析。在對有關(guān)指標數(shù)據(jù)、財務(wù)比率做出數(shù)字界定的基礎(chǔ)上,及時做出風(fēng)險評價,及時調(diào)整政策,從而動態(tài)地監(jiān)測自身風(fēng)險狀況,規(guī)避或控制可能的損失,實現(xiàn)銀行會計在較高層次上的監(jiān)督職能。在此方面,商業(yè)銀行可利用安全性、流動性、盈利性等指標進行綜合分析。會計監(jiān)督暨財會分析應(yīng)與銀行資產(chǎn)負債的科學(xué)管理緊密結(jié)合,并透過銀行錯綜復(fù)雜的資產(chǎn)負債經(jīng)營組合活動,監(jiān)控銀行“三性”的a1平衡。
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