問：我公司是一家集團(tuán)公司下屬的三級(jí)單位，集團(tuán)公司為了資金的有效利用，成立了財(cái)務(wù)公司。集團(tuán)內(nèi)各公司有富余資金，存入財(cái)務(wù)公司；需要資金時(shí)，從財(cái)務(wù)公司借款。財(cái)務(wù)公司根據(jù)資金需要也從銀行貸款。財(cái)務(wù)公司繳納營業(yè)稅。我公司通過上級(jí)公司從財(cái)務(wù)公司借款（集團(tuán)規(guī)定不得越級(jí)直接從財(cái)務(wù)公司借款），按銀行同期貸款利率水平付給上級(jí)公司利息，上級(jí)公司轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)公司利息。現(xiàn)稅務(wù)檢查認(rèn)為我公司通過上級(jí)公司付給財(cái)務(wù)公司的利息不得稅前扣除（沒有發(fā)票），我們認(rèn)為屬于統(tǒng)借統(tǒng)貸（或統(tǒng)籌統(tǒng)貸），可以稅前扣除。
請問是否可以稅前列支？
答：《發(fā)票管理辦法》第十九條規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于貸款業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅問題的通知》（國稅發(fā)〔2002〕13號(hào)）*9條“關(guān)于非金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務(wù)征稅問題”規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)的核心企業(yè)（以下簡稱企業(yè)集團(tuán)）委托企業(yè)集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司代理統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務(wù)，從財(cái)務(wù)公司取得的用于歸還金融機(jī)構(gòu)的利息不征收營業(yè)稅；財(cái)務(wù)公司承擔(dān)此項(xiàng)統(tǒng)借統(tǒng)還委托貸款業(yè)務(wù)，從貸款企業(yè)收取貸款利息不代扣代繳營業(yè)稅。
以上所稱企業(yè)集團(tuán)委托企業(yè)集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司代理統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)，是指企業(yè)集團(tuán)從金融機(jī)構(gòu)取得統(tǒng)借統(tǒng)還貸款后，由集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司與企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)下屬企業(yè)簽訂統(tǒng)借統(tǒng)還貸款合同并分撥借款，按支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率向企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)下屬企業(yè)收取用于歸還金融機(jī)構(gòu)借款的利息，再轉(zhuǎn)付企業(yè)集團(tuán)，由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一歸還金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。
根據(jù)上述規(guī)定，不征營業(yè)稅的“統(tǒng)借統(tǒng)還”，不論是實(shí)質(zhì)要件還是形式要求均應(yīng)符合文件規(guī)定，收到的利息也不需要開具發(fā)票；否則收取的利息應(yīng)作為“資金使用費(fèi)”開具發(fā)票稅前列支。
您所述情形，財(cái)務(wù)公司撥付給集團(tuán)公司有其他成員企業(yè)富余資金，需要時(shí)也有從銀行貸款，不是文件所指的“統(tǒng)借統(tǒng)還”，收取的利息應(yīng)計(jì)征營業(yè)稅，向用貸企業(yè)出具發(fā)票。