問：某基建項目，甲方負責購買電纜、閥門、管材等安裝工程材料，從甲方庫房出庫，承建的乙方負責安裝。甲、乙雙方簽署的建筑安裝合同中未對此類材料價格有約定，也未對此類材料進行報量確認和結算。甲方此類材料是否應視同銷售？是否繳納營業(yè)稅？
答：《增值稅暫行條例實施細則》第四條規(guī)定，單位或者個體工商戶的下列行為，視同銷售貨物：
（一）將貨物交付其他單位或者個人代銷；
（二）銷售代銷貨物；
（三）設有兩個以上機構并實行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機構移送其他機構用于銷售，但相關機構設在同一縣（市）的除外；
（四）將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目；
（五）將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費；
（六）將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；
（七）將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者；
（八）將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。
根據(jù)上述規(guī)定，甲方將外購電纜、閥門等材料用于其在建工程，不屬于上述視同銷售行為，
《增值稅暫行條例實施細則》第三條規(guī)定，條例*9條所稱銷售貨物，是指有償轉讓貨物的所有權。
條例*9條所稱提供加工、修理修配勞務（以下稱應稅勞務），是指有償提供加工、修理修配勞務。單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務，不包括在內(nèi)。
本細則所稱有償，是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟利益。
因此，甲方將外購材料用于其在建工程，材料的所有權沒有發(fā)生轉移，甲方不屬于銷售貨物，不需繳納增值稅。
《營業(yè)稅暫行條例》*9條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅人，應當依照本條例繳納營業(yè)稅。
因此，甲方將外購材料用于在建工程，不屬于提供營業(yè)稅應稅行為，不繳納營業(yè)稅。
需注意的是，《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十六條規(guī)定，除本細則第七條規(guī)定外，納稅人提供建筑業(yè)勞務（不含裝飾勞務）的，其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內(nèi)，但不包括建設方提供的設備的價款。
根據(jù)上述規(guī)定，乙方提供安裝勞務，其營業(yè)額應包括甲方提供的材料，但不包括甲方提供的設備價款。