問：我公司是一家在香港上市的企業(yè)，在香港注冊了相應(yīng)的全資子公司，再通過子公司在國內(nèi)注冊了有十余家全資公司。香港公司負責向香港聯(lián)交所等機構(gòu)提交資料，作為一個上市融資管理平臺無其他業(yè)務(wù)收入。國內(nèi)公司負責生產(chǎn)銷售并向香港分配股利。上述行為是否可以認為香港公司具有融資管理性，不應(yīng)該按《國家稅務(wù)總局關(guān)于如何理解和認定稅收協(xié)定中“受益所有人”的通知》（國稅函[2009]601號）規(guī)定，認定為導(dǎo)管公司？
答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于如何理解和認定稅收協(xié)定中“受益所有人”的通知》（國稅函[2009]601號）*9條規(guī)定，“受益所有人”是指對所得或所得據(jù)以產(chǎn)生的權(quán)利或財產(chǎn)具有所有權(quán)和支配權(quán)的人。“受益所有人”一般從事實質(zhì)性的經(jīng)營活動，可以是個人、公司或其他任何團體。代理人、導(dǎo)管公司等不屬于“受益所有人”。導(dǎo)管公司是指通常以逃避或減少稅收、轉(zhuǎn)移或累積利潤等為目的而設(shè)立的公司。這類公司僅在所在國登記注冊，以滿足法律所要求的組織形式，而不從事制造、經(jīng)銷、管理等實質(zhì)性經(jīng)營活動。
依據(jù)上述規(guī)定，按照“實質(zhì)重于形式”的原則，在香港注冊子公司負責向香港聯(lián)交所等機構(gòu)提交資料，作為上市融資管理平臺無其他業(yè)務(wù)收入，雖在所在國登記注冊，以滿足法律所要求的組織形式，并不從事制造、經(jīng)銷、管理等實質(zhì)性經(jīng)營活動。但此公司不是以逃避或減少稅收、轉(zhuǎn)移或累積利潤等為目的，不屬于導(dǎo)管公司。導(dǎo)管公司是以逃避或減少稅收、轉(zhuǎn)移或累積利潤等為目的而設(shè)立的公司。