國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展和改革委員會,各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局:
  建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度,加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作,對于確保實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放約束性目標(biāo),有效履行控制溫室氣體排放等國際義務(wù)具有重要意義。根據(jù)國務(wù)院第89次常務(wù)會議、《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》(國發(fā)〔2011〕41號)的有關(guān)要求,國家發(fā)展改革委會同國家統(tǒng)計(jì)局制定了《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作的意見》,經(jīng)報(bào)請國務(wù)院同意,現(xiàn)予印發(fā)。
  各地區(qū)、各部門應(yīng)高度重視應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理體制,加大資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè),為加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作提供切實(shí)保障。
  附件:關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作的意見
                              國家發(fā)展改革委
                              國 家 統(tǒng) 計(jì) 局
                              2013年5月20日
  附件:關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作的意見
  為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對全球氣候變化,建立和完善溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作,現(xiàn)就加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)提出以下意見:
  一、充分認(rèn)識建立和完善應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)的重要性和緊迫性
  積極應(yīng)對氣候變化,是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展趨勢的客觀需要,也是我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作是我國積極應(yīng)對全球氣候變化、有效履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的客觀要求,也是確保實(shí)現(xiàn)我國2020年控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。
  近年來,我國能源、資源和環(huán)境等統(tǒng)計(jì)工作不斷完善,為應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作奠定了重要基礎(chǔ)。然而,隨著應(yīng)對氣候變化工作的不斷深入,現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)在反映氣候變化狀況、核算溫室氣體排放等方面仍存在較大的數(shù)據(jù)缺口,難以滿足履行公約和開展國內(nèi)相關(guān)工作的需要。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作迫在眉睫,各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識建立和完善應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性,要圍繞2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標(biāo),進(jìn)一步完善溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì),建立健全相關(guān)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全管理體制,加大資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè),推動我國應(yīng)對氣候變化工作走向信息透明化、管理規(guī)范化、決策科學(xué)化。
  二、總體思路和基本原則
 ?。ㄒ唬┛傮w思路。
  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對應(yīng)對氣候變化工作的新形勢和對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求,結(jié)合我國的基本國情和現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),科學(xué)設(shè)置反映氣候變化特征和應(yīng)對氣候變化狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),綜合反映我國應(yīng)對氣候變化的努力和成效,建立健全覆蓋能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理等領(lǐng)域的溫室氣體基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查制度,改善溫室氣體清單編制和排放核算的統(tǒng)計(jì)支撐,不斷提高應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)能力,為建立我國控制溫室氣體排放的目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核制度,推動建立公平合理的國際“可測量、可報(bào)告和可核實(shí)”制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 ?。ǘ┗驹瓌t。
  堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、內(nèi)涵科學(xué)原則。應(yīng)對氣候變化是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個方面。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)既要概念清晰、內(nèi)涵明確,又要覆蓋各個相關(guān)領(lǐng)域,全面反映我國應(yīng)對氣候變化工作。
  堅(jiān)持導(dǎo)向性和可行性相結(jié)合原則。積極應(yīng)對氣候變化是加快建設(shè)兩型社會,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建既要體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、強(qiáng)化控制溫室氣體排放政策導(dǎo)向,又要與相關(guān)約束性指標(biāo)相銜接,具有較強(qiáng)的可操作性。
  堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)原則。應(yīng)對氣候變化需要統(tǒng)籌考慮國內(nèi)和國際、當(dāng)前和長遠(yuǎn)。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建既要從現(xiàn)有相關(guān)指標(biāo)出發(fā),滿足當(dāng)前應(yīng)對氣候變化工作需要,又要適應(yīng)未來需要和國際比較,并可以適時充實(shí)完善。
  堅(jiān)持全面落實(shí)與突出重點(diǎn)原則。根據(jù)溫室氣體清單編制和考核工作總體要求,進(jìn)一步完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總方式,逐步建立完善溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。
  三、建立應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
  應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,包括氣候變化及影響、適應(yīng)氣候變化、控制溫室氣體排放、應(yīng)對氣候變化的資金投入以及應(yīng)對氣候變化相關(guān)管理等5大類,涵蓋19個小類、36項(xiàng)指標(biāo)(見附件1)。
 ?。ㄒ唬夂蜃兓坝绊戭愔笜?biāo)。
  氣候變化及影響指標(biāo)用于反映氣候變化狀況及其主要影響,包括溫室氣體濃度、氣候變化及氣候變化影響等3小類,二氧化碳濃度、各?。▍^(qū)、市)年平均氣溫、各?。▍^(qū)、市)平均年降水量、全國沿海各省海平面較上年變化、洪澇干旱農(nóng)作物受災(zāi)面積、氣象災(zāi)害引發(fā)的直接經(jīng)濟(jì)損失等6項(xiàng)指標(biāo)。
 ?。ǘ┻m應(yīng)氣候變化類指標(biāo)。
  適應(yīng)氣候變化指標(biāo)涵蓋4小類,主要反映農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源、海岸帶適應(yīng)氣候變化的現(xiàn)狀與努力,包括:保護(hù)性耕作面積、新增草原改良面積、新增沙化土地治理面積、農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)、節(jié)水灌溉面積、近岸及海岸濕地面積等6項(xiàng)指標(biāo)。
 ?。ㄈ┛刂茰厥覛怏w排放類指標(biāo)。
  控制溫室氣體排放指標(biāo)主要反映我國在控制溫室氣體排放方面的目標(biāo)與行動,主要包括綜合、溫室氣體排放、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源與提高能效、發(fā)展非化石能源、增加森林碳匯、控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門溫室氣體排放7小類共16項(xiàng)指標(biāo)。
  綜合指標(biāo)為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率。
  溫室氣體排放指標(biāo)包括:溫室氣體排放總量、分領(lǐng)域溫室氣體排放量(能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理等5個領(lǐng)域溫室氣體排放量)等2項(xiàng)。
  調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括:第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重等2項(xiàng)。
  節(jié)約能源與提高能效指標(biāo)包括:單位GDP能源消耗降低率、規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低率、單位建筑面積能耗降低率等3項(xiàng)。
  發(fā)展非化石能源指標(biāo)為非化石能源占一次能源消費(fèi)比重。
  增加森林碳匯指標(biāo)包括:森林覆蓋率、森林蓄積量、新增森林面積等3項(xiàng)。
  控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門溫室氣體排放指標(biāo)包括:水泥原料配料中廢物替代比、廢鋼入爐比、測土配方施肥面積、沼氣年產(chǎn)氣量等4項(xiàng)。
  (四)應(yīng)對氣候變化資金投入指標(biāo)。
  應(yīng)對氣候變化資金投入指標(biāo)涵蓋4小類,主要從科技、適應(yīng)、減緩、其他等方面反映我國應(yīng)對氣候變化的中央財(cái)政資金投入情況,包括應(yīng)對氣候變化科學(xué)研究投入、大江大河防洪工程建設(shè)投入、節(jié)能投入、發(fā)展非化石能源投入、增加森林碳匯投入、溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)、核算和考核及其能力建設(shè)投入等6項(xiàng)指標(biāo)。
  (五)應(yīng)對氣候變化相關(guān)管理指標(biāo)。
  應(yīng)對氣候變化相關(guān)管理指標(biāo)主要從計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證等方面反映應(yīng)對氣候變化相關(guān)的管理制度建設(shè)情況,包括碳排放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、低碳產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量等2項(xiàng)指標(biāo)。
  四、完善溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)
 ?。ㄒ唬┩晟颇茉唇y(tǒng)計(jì)。
  1.增加能源品種指標(biāo)。
  細(xì)化和增加能源統(tǒng)計(jì)品種指標(biāo)。一是將原煤細(xì)分為煙煤、無煙煤、褐煤、其它煤炭,將其他能源細(xì)分為煤矸石、廢熱廢氣回收利用;二是增加可再生能源統(tǒng)計(jì),可再生能源品種包括生物質(zhì)固體燃料、液體燃料和氣體燃料,一次能源生產(chǎn)中增加生物質(zhì)能發(fā)電等;三是在能源加工轉(zhuǎn)換中增加煤基液體燃料品種。
  2.修改完善能源平衡表。
  在能源品種部分用煙煤、無煙煤、褐煤替換原煤,用煤矸石、廢熱廢氣回收利用替代其他能源,增加燃料甲醇、燃料乙醇、煤制油、秸稈、薪柴、木炭、生物氣體燃料;在一次能源生產(chǎn)部分增加風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)液體燃料、生物質(zhì)氣體燃料等;在能源轉(zhuǎn)換部分增加煤基液體燃料轉(zhuǎn)換,在終端消費(fèi)量部分把“交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)”分開為“倉儲和郵政業(yè)”和“交通運(yùn)輸業(yè)”,并增加道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水運(yùn)、航空、管道運(yùn)輸?shù)燃?xì)項(xiàng)。
  3.完善工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)。
  完善現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,改進(jìn)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)、庫存、加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)表的表式,明確區(qū)分不同用途的分品種能源消費(fèi)量,包括企業(yè)非生產(chǎn)性能源消費(fèi)量、用作原材料的能源消費(fèi)量、用于交通運(yùn)輸設(shè)備的能源消費(fèi)量,對上述不同用途的能源消費(fèi)進(jìn)行分類匯總。
  4.完善建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)及公共機(jī)構(gòu)能源統(tǒng)計(jì)。
  完善建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),在重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。完善公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)及相關(guān)統(tǒng)計(jì),增加分品種能源消費(fèi)指標(biāo),并單列用于交通運(yùn)輸設(shè)備的能源消費(fèi)。
  5.健全交通運(yùn)輸能源統(tǒng)計(jì)。
  健全道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸營運(yùn)企業(yè)和個體營運(yùn)戶能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,內(nèi)容包括運(yùn)輸里程、客貨周轉(zhuǎn)量、能源消費(fèi)量等指標(biāo)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的能源消費(fèi)監(jiān)測及相關(guān)統(tǒng)計(jì),增加海洋運(yùn)輸分國內(nèi)航線和國際航線分品種的能源消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)。
  (二)健全工業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。
  1.增加工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及含氟氣體生產(chǎn)、進(jìn)出口和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。
  在工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)目錄中增加電石、石灰、水泥熟料和己二酸產(chǎn)量。增加含氟氣體生產(chǎn)、進(jìn)出口及消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)。
  2.健全高排放行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。
  完善煤炭生產(chǎn)企業(yè)礦井風(fēng)排瓦斯量、煤礦瓦斯抽采量、瓦斯利用量、煤層氣抽采量和利用量等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。加強(qiáng)石油天然氣勘探、生產(chǎn)及加工企業(yè)對事故、放空及火炬等環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。健全火力發(fā)電企業(yè)對分品種燃料平均收到基低位發(fā)電量及燃料平均收到基碳含量、鍋爐固體未完全燃燒熱損失百分率、脫硫石灰石消耗量、脫硫石灰石純度的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。健全鋼鐵企業(yè)廢鋼入爐量、石灰石及白云石使用量、電爐電極消耗量等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。
 ?。ㄈ┩晟妻r(nóng)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。
  完善農(nóng)田和畜牧業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。開展一熟、二熟、三熟農(nóng)田播種面積統(tǒng)計(jì),水旱輪作農(nóng)田的旱田播種面積專項(xiàng)調(diào)查。開展主要農(nóng)作物特性專項(xiàng)調(diào)查。完善畜牧業(yè)養(yǎng)殖數(shù)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查,開展畜牧業(yè)生產(chǎn)特性以及畜禽飼養(yǎng)糞便處理方式等專項(xiàng)調(diào)查。
 ?。ㄋ模┩晟仆恋乩米兓傲謽I(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。
  完善森林主要災(zāi)害相關(guān)統(tǒng)計(jì),增加火災(zāi)損失林木蓄積量和森林病蟲害損失林木蓄積量指標(biāo)。結(jié)合森林資源清查,增加林地單位面積生物量、年生長量等指標(biāo)的調(diào)查,并開展森林生長和固碳特性的綜合調(diào)查。加強(qiáng)造林、采伐、林地征占與林地轉(zhuǎn)化監(jiān)測與統(tǒng)計(jì),并按地類類型統(tǒng)計(jì)森林新增面積和減少面積。
 ?。ㄎ澹┩晟茝U棄物處理相關(guān)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。
  增加生活垃圾填埋場填埋氣處理方式、填埋氣回收發(fā)電供熱量以及垃圾焚燒發(fā)電供熱量的統(tǒng)計(jì),并選擇典型城市進(jìn)行垃圾成分專項(xiàng)調(diào)查。增加生活污水生化需氧量(BOD)排放量及去除量、污水處理過程中污泥處理方式及其處理量的統(tǒng)計(jì)與調(diào)查。
  五、建立健全應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)管理制度
 ?。ㄒ唬厥覛怏w排放統(tǒng)計(jì)與核算體系。
  在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上,將溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入政府統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立健全與溫室氣體清單編制相匹配的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系。健全國家、地方以及重點(diǎn)企業(yè)的溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。加快構(gòu)建國家、地方和重點(diǎn)企業(yè)的溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)與核算體系。
  (二)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布制度。
  應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)由國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會以公報(bào)的形式視情擇機(jī)發(fā)布。國家信息通報(bào)(含溫室氣體排放清單數(shù)據(jù))將根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的有關(guān)要求,擬在相應(yīng)年份的公約締約方大會召開前由國家發(fā)展和改革委員會向公約秘書處提交報(bào)告,并同時向社會公布。
 ?。ㄈ厥覛怏w排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用管理制度。
  各部門根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)本部門溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理和保密義務(wù)。國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)編制的溫室氣體清單,在以國家信息通報(bào)(含國家溫室氣體清單數(shù)據(jù))形式提交國際社會前,應(yīng)嚴(yán)格保密。國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的溫室氣體基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中未公開的數(shù)據(jù)(含其它部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))在公布前應(yīng)予保密。應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中相關(guān)數(shù)據(jù)的集中發(fā)布,不影響有關(guān)部門已有的數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)制。
  六、保障措施落實(shí)
  應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作的順利開展,需要明確工作責(zé)任、落實(shí)資金保障、強(qiáng)化能力建設(shè)。
 ?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工。
  應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集與評估由國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé);溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,由國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé);溫室氣體排放核算工作,由國家發(fā)展和改革委員會、國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)。國務(wù)院各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)對氣候變化和溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工,建立健全相關(guān)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查制度,并及時向國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會提供相關(guān)數(shù)據(jù)。各地方主管部門應(yīng)參照國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工,確定本地區(qū)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)職責(zé)分工,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)與調(diào)查制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
 ?。ǘ┞鋵?shí)資金支持。
  應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)覆蓋范圍廣,涉及機(jī)構(gòu)多,需要統(tǒng)計(jì)和調(diào)查的信息量大,必須有穩(wěn)定和充足的資金保障。中央和地方政府要按照“十二五”規(guī)劃綱要提出的“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度和加強(qiáng)氣候變化統(tǒng)計(jì)工作”的要求,加大財(cái)政對相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的投入,確保相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算工作順利開展。
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)能力建設(shè)。
  做好應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)工作,亟需加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)特別是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。要充實(shí)溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,建立負(fù)責(zé)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)與核算的專職工作隊(duì)伍,建立健全專家隊(duì)伍。要加大專業(yè)培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),加快建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),提高工作效率,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
  附件1:應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
  附件2:完善溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)責(zé)任分工