今年以來(lái),為深入貫徹落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范(1.0版)》(以下簡(jiǎn)稱“《工作規(guī)范》”),進(jìn)一步提升出口退(免)稅管理工作質(zhì)效,防范和打擊騙取出口退稅違法行為,山西省國(guó)稅局積極采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)出口退(免)稅管理,將規(guī)范出口退(免)稅工作作為推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)和促進(jìn)依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的重要舉措,為更好地服務(wù)納稅人、支持外貿(mào)發(fā)展提供有力保障。
 
          一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好培訓(xùn)。切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,深刻領(lǐng)會(huì)規(guī)范出口退(免)稅工作的重要性,將《工作規(guī)范》作為今后一個(gè)時(shí)期做好出口退(免)稅工作的方向和目標(biāo),進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展。舉辦全省國(guó)稅系統(tǒng)出口退(免)稅管理工作規(guī)范師資培訓(xùn)班,對(duì)省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員、各市局主管出口退稅管理工作的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干集中開展培訓(xùn),針對(duì)《工作規(guī)范》的出臺(tái)背景、特點(diǎn)和重點(diǎn)章節(jié)等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀,確保出口退稅業(yè)務(wù)人員全面掌握相關(guān)政策、熟練進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。
 
          二是規(guī)范崗責(zé),明確流程。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《工作規(guī)范》的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作落實(shí)方案,確定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,從觀念上祛除“中梗阻”,從行動(dòng)上解決“最后一公里”問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。按照工作規(guī)范要求進(jìn)行崗位設(shè)置,對(duì)業(yè)務(wù)流程、工作職責(zé)、工作要求等逐一進(jìn)行明確,規(guī)范操作方法,明確工作職責(zé),科學(xué)設(shè)置崗位,合理配備人員,保證出口退(免)稅工作正常運(yùn)行。將生產(chǎn)企業(yè)退(免)稅審批權(quán)限一律下放到縣(區(qū))局,嚴(yán)格按照規(guī)定流程、職責(zé)和崗位監(jiān)督制約機(jī)制開展工作,確保下放權(quán)限和風(fēng)險(xiǎn)管控的銜接,堅(jiān)決杜絕“管理真空”。
 
          三是注重宣傳,優(yōu)化服務(wù)。根據(jù)出口稅收政策調(diào)整情況,通過(guò)新聞媒體、稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線、納稅人學(xué)校、微博、微信等載體,采取政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提醒等方式,向出口企業(yè)提供政策輔導(dǎo)服務(wù),方便出口企業(yè)進(jìn)行出口退(免)稅申報(bào),增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)出口退(免)稅工作的認(rèn)同與支持。對(duì)出口退(免)稅企業(yè)實(shí)施分類管理,對(duì)納稅信用等級(jí)好的納稅人簡(jiǎn)化手續(xù),不斷提高管理的針對(duì)性。定期向企業(yè)通報(bào)相關(guān)騙稅風(fēng)險(xiǎn)信息,引導(dǎo)出口企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,促使企業(yè)嚴(yán)格管控其出口業(yè)務(wù)的所有環(huán)節(jié),有效防范騙取出口退稅風(fēng)險(xiǎn)。
 
          四是強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。省局成立專門督導(dǎo)組,對(duì)各地出口退(免)稅進(jìn)度及政策執(zhí)行情況等重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,了解和解決基層國(guó)稅機(jī)關(guān)在落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題予以督辦。將落實(shí)《工作規(guī)范》納入全省國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)范圍,各層級(jí)、各部門按照工作職責(zé),逐級(jí)分解細(xì)化考評(píng)指標(biāo)。根據(jù)出口稅收管理監(jiān)控指標(biāo)體系,設(shè)置審核系統(tǒng)監(jiān)控指標(biāo),對(duì)出口退(免)稅業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示,密切監(jiān)控各地稅收發(fā)函、復(fù)函情況,定期或不定期進(jìn)行通報(bào),切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)核實(shí)和處理等管理措施。