高頓網(wǎng)校友情整理，為你提供*7最詳細最專業(yè)的國稅資訊及問題，這是本期內(nèi)容：山西太原市國稅局多措并舉規(guī)范稅收執(zhí)法行為
 
　　太原市國稅局堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，多措并舉，全力推進稅收執(zhí)法的全程監(jiān)督，稅收執(zhí)法行為得到全面規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量和水平顯著提升。
 
　　*9，嚴格執(zhí)法程序，促進規(guī)范執(zhí)法。
　　一是扎實推進稅務(wù)行政審批事項制度改革，規(guī)范行政審批事項。對總局公布的87項行政許可和非許可審批事項，逐項核對審批項目、審批部門、設(shè)定依據(jù)和審批對象，牽頭梳理市、縣兩級國稅部門保留的行政許可和非許可審批事項，并進行核實確認。對上級部門審核確認的保留項目，及時向社會公布，接受社會監(jiān)督，堅決杜絕隨意新設(shè)、變相審批等問題。
　　二是嚴格執(zhí)法“五制”，強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全集“責任制、考核制、評議制、追究制、獎勵制”為一體的稅收執(zhí)法管理機制，通過對執(zhí)法行為按月自查、按季檢查，市縣兩級定期召開例會進行分析等措施，強化了執(zhí)法監(jiān)督，有效預(yù)防和減少了執(zhí)法過錯行為的發(fā)生。2013年，累計表彰執(zhí)法先進集體和個人565人個（人）次，獎勵60390元；累計追究執(zhí)法過錯責任人810人次，經(jīng)濟懲戒58330元。
 
　　第二，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)籌進戶檢查。
　　一是規(guī)范進戶執(zhí)法檢查工作。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照省局要求成立了規(guī)范進戶執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組，對進戶執(zhí)法事項進行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門進戶執(zhí)法事項。組織開展了市、縣兩級稅務(wù)機關(guān)制定的進戶執(zhí)法項目的清理工作，并且對總局、省局制定的15項進戶執(zhí)法項目提出清理建議。針對納稅人集中反映的多頭進戶、重復(fù)檢查的問題，制定《太原市國稅系統(tǒng)稅務(wù)檢查和納稅評估工作統(tǒng)籌實施辦法》，統(tǒng)籌各項檢查，推進了檢查評估工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
　　二是建立健全爭議裁定制度。針對稅收執(zhí)法督察工作中出現(xiàn)的檢查單位和被查單位之間發(fā)生的爭議問題，實施爭議事項裁定制度，對其進行統(tǒng)一集體裁定，解決了檢查中的爭議事項，有效規(guī)范了檢查行為。2013年，共對執(zhí)法督察和所得稅專項檢查工作中涉及的22戶企業(yè)47個爭議事項進行了集體審理。
　　三是開展執(zhí)法案卷評查。按照“統(tǒng)一標準、自查自評、隨機抽查、集中評定”的原則，采取基層單位自查自評、市局實地抽查復(fù)評的方式，對行政處罰、減免稅審批（備案）管理、稅務(wù)稽查、重大稅務(wù)案件審理等4大類978卷執(zhí)法案卷進行評查，累計發(fā)現(xiàn)并整改執(zhí)法問題721件，提出工作建議53條，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷20件，并將案卷評查中發(fā)現(xiàn)的典型問題和待明確事項，書面反饋相關(guān)稅種管理部門進行整改，提高了稅收執(zhí)法案卷質(zhì)量。
 
　　第三，強化政策研討，提升執(zhí)法水平。
　　一是建立政策研討會制度，統(tǒng)一政策執(zhí)行標準。針對在工作中遇到的不易準確把握的稅收政策，組織由局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室負責人、業(yè)務(wù)骨干及問題提報單位等人員參加的政策研討會，對重大涉稅政策執(zhí)行事項進行集體研究討論，形成審議意見，統(tǒng)一了政策執(zhí)行標準，有效防范了執(zhí)法風險。今年截至目前累計召開2期政策研討會，研究解決了企業(yè)集團統(tǒng)借統(tǒng)還利息支出稅前扣除等重大涉稅事項12件。
　　二是組織開展“典型案例大講堂”活動，圍繞特殊行業(yè)檢查、特定項目管理、虛開專票案件等熱點難點事項精選7個典型案例，由案例的檢查人員親自擔任主講人，從選案方法、行業(yè)特點、共性風險點和征管難點、檢查方法、問題定性及相關(guān)政策依據(jù)等多個方面入手，面向基層一線的管理、評估檢查和稅務(wù)稽查部門的負責人進行講授，從一定程度上解決了執(zhí)法標準時松時緊、處罰標準畸重畸輕的問題。

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