高頓網(wǎng)校小編在10月20日為大家?guī)硪黄?cái)經(jīng)熱點(diǎn)的文章:如果現(xiàn)在工資過快上漲會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)——蔡昉,敬請(qǐng)財(cái)經(jīng)界人士們的關(guān)注。
  經(jīng)濟(jì)下滑為什么沒有帶來勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)壓力?長(zhǎng)期以來,高速增長(zhǎng)靠人口紅利。很多人會(huì)跟我爭(zhēng)論人口紅利,說勞動(dòng)力豐富勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就會(huì)有優(yōu)勢(shì)。這個(gè)也沒有錯(cuò),但回答不了爭(zhēng)論的問題。
  更深層次理解,勞動(dòng)力無限供給避免了資本報(bào)酬遞減新古典約束,加上撫養(yǎng)比下降帶來高儲(chǔ)蓄率,可以使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴投入增長(zhǎng)。我們有足夠多的勞動(dòng)力,積累多少資本就有多少勞動(dòng)力配合。因此比例不變,相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持資本高回報(bào)率,可能是人口紅利的核心,勞動(dòng)力無限供給阻礙資本報(bào)酬遞減規(guī)律。所以,當(dāng)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)過了,人口結(jié)構(gòu)變了的情況下,會(huì)發(fā)生作用。
  我們經(jīng)歷了兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),人口紅利消失。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)就下降了。很多人說中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的問題是需求的沖擊。西方經(jīng)歷了金融危機(jī),無法恢復(fù),歐洲市場(chǎng)疲軟,美國(guó)市場(chǎng)疲軟,所以我們的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品沒有人要了。如果是這樣的話,我們就會(huì)看到出口隨著國(guó)際市場(chǎng)變化而減少。
  按照比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),能夠把國(guó)際市場(chǎng)本身的變化剔除掉,如果下降了意味著是成本提高了。這個(gè)指標(biāo)叫做顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口占全部出口的比重,去比上世界上同一個(gè)比,兩個(gè)比值相比,如果下降了意味著我們和世界平均比在這些產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)下降,而不是絕對(duì)的沒有需求了,而是比較優(yōu)勢(shì)下降了。結(jié)果的確如此,表現(xiàn)為我們的潛在增長(zhǎng)率是下降的。
  潛在增長(zhǎng)率是由生產(chǎn)要素的供給能力,土地、資源、勞動(dòng)力、資本以及生產(chǎn)率的進(jìn)步速度。這些因素發(fā)生了變化,潛在生產(chǎn)力會(huì)下降,所以是理論的增長(zhǎng)率。這個(gè)增長(zhǎng)率有好處,當(dāng)我們過去做預(yù)測(cè)的時(shí)候,預(yù)測(cè)未來的增長(zhǎng)速度會(huì)用過去的增長(zhǎng)速度,外推就知道未來十年。
  如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)是非常穩(wěn)健的狀態(tài),沒有經(jīng)歷轉(zhuǎn)折點(diǎn),沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,這樣預(yù)測(cè)還比較符合。如果經(jīng)歷了轉(zhuǎn)折點(diǎn),變化都發(fā)生了,這么外推就不可能了。因此,這個(gè)時(shí)候就要看生產(chǎn)要素的供給還有多大,就估算出了潛在的增長(zhǎng)速度。
  我們測(cè)算的結(jié)果是在十二五期間,從過去接近10%左右的潛在增長(zhǎng)率到十二五期間降到只有7.6%,到十三五沒有其它變化還會(huì)降到6.2%。降到7.6%和過去幾年的7.7%大體上和潛在增長(zhǎng)率是一致的。增長(zhǎng)速度是在潛力之上。這就是我們所說的勞動(dòng)力市場(chǎng)的新常態(tài)導(dǎo)致勞動(dòng)力增長(zhǎng)的新常態(tài),不要以就業(yè)為借口,就業(yè)沒有問題,但是結(jié)構(gòu)性的問題不能用宏觀總量的政策去解決,不能用GDP來解決。
  有人說新常態(tài)是老常態(tài)兩位數(shù)的增長(zhǎng),新常態(tài)有人想是不是7.5%的增長(zhǎng)率?不是。按照人口的變化,勞動(dòng)年齡人口越來越少,它的含義是什么?未來潛在增長(zhǎng)率是逐步降下去,直降到2%、3%都是有可能的,發(fā)達(dá)國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)3%很了不起??倢⒂幸惶鞎?huì)降到2%、3%的。所以,接受這個(gè)事實(shí)是很重要的。另一方面,不要去刺激經(jīng)濟(jì),超越潛在增長(zhǎng)率,有必要去改變潛在增長(zhǎng)率,去改變提高。怎么改變潛在增長(zhǎng)率?唯有改革。
  如何挖掘改革紅利?靠勞動(dòng)力供給以提高潛在增長(zhǎng)率。
  我們現(xiàn)在面臨一些困難,有制度障礙。一個(gè)障礙是勞動(dòng)力市場(chǎng)上自然失業(yè)率是好事,告訴你在勞動(dòng)力市場(chǎng)上能夠得到就業(yè),必須有人力資本,否則還是找不到工作。這時(shí)候就不要學(xué)習(xí)了,在經(jīng)濟(jì)學(xué)里面有個(gè)語言叫做工資的系統(tǒng),教育的會(huì)回報(bào)率下降。今天我們大家看農(nóng)民工在不同年齡上受教育年限,多數(shù)的年輕農(nóng)民工基本上適應(yīng)了目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)密集型二產(chǎn)和三產(chǎn)的需要,所以他們極受歡迎,跟孩子說不要上學(xué),九年義務(wù)教育完了就足夠了,很多人從初中就輟學(xué)了。
  但是,未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生越來越大的變化,資本密集型、第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集型會(huì)要求更高的人力資本,更高的受教育年限。過去二十年有三次普查的數(shù)可以做比較,二十年的時(shí)間里頭中國(guó)經(jīng)歷了最快的教育的發(fā)展,經(jīng)歷了普九,經(jīng)歷了擴(kuò)招,都是大幅度提高人力資本受教育年限的。
  二十年里頭提高了2.7年,要想跨越就業(yè)崗位進(jìn)入到更高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中去可能要求四年學(xué)習(xí),所以要花很長(zhǎng)的時(shí)間。如果大家都集中在刺激的產(chǎn)業(yè),比如建筑行業(yè),集中在這里就業(yè),要知道這些行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩,面臨著泡沫,產(chǎn)業(yè)一垮會(huì)面臨周期性事業(yè)。
  我們處在黃金(1236.30, -2.70, -0.22%)時(shí)期的農(nóng)民工應(yīng)該想一想未來會(huì)怎么樣,讓他們自己想并不現(xiàn)實(shí),政府要替他們想。
  現(xiàn)在還有一個(gè)現(xiàn)象是工資上漲,這是好事,改善收入分配。但是過快的上漲也意味著有過多的企業(yè)會(huì)變得困難。一部分承受不起高成本的企業(yè)已經(jīng)垮掉了,一定的創(chuàng)造性破壞是需要的,這是進(jìn)步的一種機(jī)制。如果過快的話的確會(huì)傷害我們的經(jīng)濟(jì),有點(diǎn)承受不起。因此,我們并不需要工資無限制上漲。有沒有替代工資上漲的辦法,既讓農(nóng)民工愿意出來就業(yè),可以用公共政策。
  可以通過穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)提高勞動(dòng)參與率、繼續(xù)實(shí)現(xiàn)資源重新配置而獲得全要素生產(chǎn)率。農(nóng)民工市民化也有利于增強(qiáng)教育培訓(xùn),進(jìn)行生育政策調(diào)整,提高總和生育率,改善未來的人口結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。大家都知道農(nóng)民工有了戶口沒有后顧之憂就不會(huì)每年回老家了。所以,農(nóng)民工市民化至少可以起到這樣的作用。
  他們接受教育接受培訓(xùn),都會(huì)改善我們未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們做了一個(gè)模擬,今年開始已經(jīng)允許單獨(dú)二孩,使1.4提高到1.6,其它什么都不變,未來潛在增長(zhǎng)率是這條線,逐年下降。我們可以做一些什么事?
  假設(shè)合理的全要素生產(chǎn)率的提高也是農(nóng)民工市民化可以做到,國(guó)有企業(yè)的改革也可以做到,也假設(shè)了一個(gè)教育和培訓(xùn)的合理的增量。在不同的生育率的條件下,會(huì)得到不同的潛在增長(zhǎng)率,特別是生育政策調(diào)整,在短期內(nèi)沒有正面影響,負(fù)面影響也不大,二十年以后會(huì)產(chǎn)生對(duì)潛在增長(zhǎng)率向上的一個(gè)拉力,因此改革是可以帶來紅利。所以,我們要尋求改革。(本文節(jié)選自蔡昉做客新浪長(zhǎng)安講堂演講內(nèi)容)
  (本文作者介紹:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、人力資源研究中心主任,博士生導(dǎo)師。中共十七大代表;第十一屆全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員。)

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