2016年注定又要成為極不平凡的一年。開年的熔斷機(jī)制剛實(shí)行了沒幾天,就被緊急叫停,證監(jiān)會(huì)等證券市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)也再次成為了股民的眾矢之的。
  周末,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼發(fā)表了1萬多字的講話,其中有對15股災(zāi)的反思,也有16的工作計(jì)劃部署。但不難看出,全文的重心放在了監(jiān)管層面上,肖鋼多次提到了證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管決心。
  事實(shí)上,中國的股市發(fā)展還不成熟,市場體系不完善,資本市場層次不均衡;投資者比例失衡且投資素質(zhì)層次不齊,大多缺少專業(yè)的金融知識,感性因素占投資主導(dǎo),都成為了中國股市發(fā)生巨幅動(dòng)蕩潛在風(fēng)險(xiǎn)的一部分原因。
  證監(jiān)會(huì)要想真正落地監(jiān)管,責(zé)任重大。正如英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄所言,新的一年監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。
  熔斷的反思
  1月4日,新年股市的*9個(gè)交易日。各方本希望迎來開門紅,卻無奈吃了兩次熔斷的啞虧,股市早早閉市,交易員早早下班,股民中的段子手早早上班。
  雖然熔斷制度已經(jīng)被緊急叫停,但反思該制度,監(jiān)管者“拍腦袋決策”,火急火燎的制定出臺(tái),未充分考慮到執(zhí)行的后果,未考慮中國股市的自身特點(diǎn),因此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
  熔斷制度算是一個(gè)舶來品,在美國等發(fā)達(dá)資本市場中應(yīng)用過,目的是為了保護(hù)股市的總體穩(wěn)定,去除非理性因素,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
  美國的股市,并沒有漲跌停的百分比限制,但中國有。理論上說,美國的股市漲到或跌倒50%都是有可能的,但是中國上下線不會(huì)超過10%。
  因此,熔斷等于是給本來流動(dòng)性就受限的市場進(jìn)一步圈定了所謂的安全范圍。而且,熔斷的兩檔設(shè)置也極不合理,偌大的股市僅以滬深300作為標(biāo)的更是缺乏可行性。這也反映了監(jiān)管者在制定政策時(shí),對政策的科學(xué)性、可行性等方面未做合理的評估。
  另一方面,在熔斷這件事上,監(jiān)管層事前對投資者的宣傳教育其實(shí)是嚴(yán)重不足的。熔斷不完全對股市下跌負(fù)責(zé),但無疑助長了市場恐慌情緒的蔓延,在快要接近熔斷值時(shí),更是給市場加了一把火。
  兩周跌18%,7萬億市值蒸發(fā)。一個(gè)政策拋出來,匆忙執(zhí)行,卻忽略了市場情緒的安撫與受眾理性的順暢溝通,自然會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)無法挽回的后果。
  肖鋼的講話中也提到,要借鑒優(yōu)良的國際經(jīng)驗(yàn),但還要結(jié)合本國的國情,以防生搬硬套,弄巧成拙。
  還權(quán)于市場
  如果說熔斷反映了監(jiān)管層在制定政策、教育投資者方面的諸多偏頗,那么注冊制的醞釀、改革到實(shí)施,便是新年給證監(jiān)會(huì)監(jiān)管能力和水平的又一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
  如果說熔斷時(shí),證監(jiān)會(huì)沒有出來及時(shí)喊話,加劇了市場恐慌,那么伴隨注冊制的穩(wěn)步實(shí)施過程,便要做好市場的解釋和推進(jìn)工作。
  注冊制其實(shí)給證監(jiān)會(huì)的事中和事后監(jiān)管提出了更高的要求。原先的行政審批是把好事前的準(zhǔn)入關(guān)口,而事中事后監(jiān)管后勁不足。而隨著新股發(fā)行定價(jià)市場化成為必然的趨勢,注冊制看似少了證監(jiān)會(huì)的直接干預(yù),但對監(jiān)管的高度和智慧程度又有了新需求。
  注冊制中,監(jiān)管層只對形式合規(guī)性審查,而實(shí)質(zhì)合規(guī)性則交由市場定奪,或者說,交由投資者和市場共同決定。
  所以今后的監(jiān)管中心,必然會(huì)轉(zhuǎn)移到上市公司的信息披露機(jī)制上,這方面的監(jiān)管也會(huì)更加嚴(yán)格。正如肖鋼的講稿中所示,“給投資者一個(gè)真實(shí)的公司”。
  一直被父母抱在懷里的小孩,永遠(yuǎn)學(xué)不會(huì)奔跑。高頓財(cái)經(jīng)CFA研究中心的Bill認(rèn)為,從監(jiān)管層和國家隊(duì)的近期舉動(dòng)來看,盡管股民期盼政府出手,但上面并沒有采取如去年股災(zāi)一樣的大規(guī)模救市行動(dòng),這也說明監(jiān)管層已經(jīng)意識到了,對股市的過度呵護(hù),反倒會(huì)阻礙市場的成熟速度和遠(yuǎn)期的發(fā)展。
  注冊制的直接后果,將會(huì)使得上市的門檻降低,屆時(shí)大幅公司涌入股市,市場是否能夠承受,監(jiān)管者又將如何制定防范風(fēng)險(xiǎn)的對策,是否會(huì)造成新一輪的震蕩,這些都成為了擺在監(jiān)管層手中的難題。
  由此可見,“監(jiān)管”二字被提99次,皆因到了不得不正視的局面。李大霄指出,監(jiān)管層更多的是要在公開和透明上下功夫,對市場信心的建立可能會(huì)更好。
  ▎本文作者Natalie,來源高頓網(wǎng)校CFA。更多內(nèi)容請關(guān)注微信號“高頓CFA”(gaoduncfa)。原創(chuàng)文章,歡迎分享,若需引用或轉(zhuǎn)載請保留此處信息。