評 “中國重商主義”論系列連載一
 

　　遺失的話語一：

　　中國改善外部均衡的努力西方為何視而不見

　　張勇 北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后
 

　　任何經(jīng)濟(jì)理論都有約束條件，如果前提條件不同，一個(gè)即使再正確的理論，都可能失之毫厘，謬以千里。談?wù)撝袊?jīng)濟(jì)，不能忽視中國經(jīng)濟(jì)的非均衡特征。正是改革開放讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，重新開啟了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大門。不可否認(rèn)，在1978年中國經(jīng)濟(jì)開始融入世界經(jīng)濟(jì)之初，重商主義政策不可避免地成為了一種[*{6}*]。這就如同1791年12月，美國財(cái)長漢密爾頓向國會提交了《關(guān)于制造業(yè)的報(bào)告》，提出的“美國工業(yè)化的憲章”。其“工業(yè)立國”思想主要包括：明晰的產(chǎn)權(quán)制度，建立市場運(yùn)行規(guī)則；主張政府扶植與干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并采用保護(hù)性關(guān)稅；鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造；改善交通運(yùn)輸環(huán)境，提高運(yùn)輸能力等等。中國改革開放初期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與之何其相似。
 

　　1994年以來，以《外貿(mào)法》的頒布和加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志，中國由初期的重商主義，逐步轉(zhuǎn)向開始了宏觀經(jīng)濟(jì)外部均衡之路的苦苦探求。進(jìn)入上世紀(jì)90年代中期以后，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的外匯約束和資金約束已經(jīng)大大緩解，中國參與國際分工的目的更多體現(xiàn)為增加就業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、獲取國際資源、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力等方面。
 

　　事實(shí)證明，中國經(jīng)濟(jì)又經(jīng)歷了一個(gè)長達(dá)15年的長周期發(fā)展，解決了13億人的生存和發(fā)展，發(fā)展成就舉世矚目。在外部經(jīng)濟(jì)平衡方面，進(jìn)入了從對外開放大國向?qū)ν忾_放強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的新階段。顯著標(biāo)志為：
 

　　一是中國全面履行了加入世界貿(mào)易的承諾。中國自2002年起逐年調(diào)低進(jìn)口關(guān)稅，關(guān)稅總水平由15.3%調(diào)整至目前的9.8%，農(nóng)產(chǎn)品(6.01,-0.02,-0.33%)平均稅率由18.8%調(diào)整至目前的15.2%，工業(yè)品平均稅率由14.7%調(diào)整至目前的8.9%。目前，中國2001年加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已經(jīng)全部履行完畢。加入世界貿(mào)易組織以來，中國認(rèn)真履行承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)，得到了國際社會的廣泛好評，維護(hù)了國家信譽(yù)，樹立了負(fù)責(zé)任大國的良好形象。
 

　　二是進(jìn)一步開放資本市場。2009年我國吸收外商直接投資900.3億美元，占全球外國直接投資的5.4%，占發(fā)展中國家的14.89%。我國從1993年起已經(jīng)連續(xù)17年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。2009年末，在我國實(shí)有注冊的外商投資企業(yè)超過33萬家，實(shí)有投資總額達(dá)2.29萬億美元。迄今已有超過100家外商投資企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行股票和上市。
 

　　三是自由貿(mào)易區(qū)已成為我國對外開放的新起點(diǎn)。從2000年開始建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，截至2009年12月，已跟亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的41個(gè)國家和地區(qū)建成和正在談判的自由貿(mào)易區(qū)有15個(gè)，對其出口占到我國出口總額的30%以上。