2005年度xx醫(yī)院正式職工101人,支付職工工資3152614.36元,人均工資31526.14元,工資總額占費用性支出30%,屬于影響利潤的最敏感因素,根據(jù)財務(wù)賬工資及獎金提取、發(fā)放情況,我們抽取了內(nèi)科、檢驗科、手麻科、婦產(chǎn)科、放射科、兒科6個科室,核實其2005年度至20 年8月31日之間獎金的領(lǐng)取及發(fā)放情況,經(jīng)核實,二級科室獎金管理存在以下問題:
1、獎金分配辦法自行制定,未通過醫(yī)院審批或備案
2、部分科室對領(lǐng)回獎金有獎金外支付事項,未能??顚S茫w現(xiàn)出對職工的有效激勵。如內(nèi)科獎金3450.00元單列用作支付其人員或事項。
3、部分科室獎金管理不嚴格,人員工作更替時帳目交接不全或記錄不全,如檢驗科截止20 年8月31日余2992.90元,婦產(chǎn)科獎金余額1619.00元,放射科獎金余額1941.00元,無相關(guān)記錄。
4、科室獎金管理人員獎金發(fā)放、結(jié)余記錄不完善,缺乏連續(xù)性。
5、xx醫(yī)院對科室主任實行單獨獎勵政策,對是否再分配科室獎金無明確規(guī)定,各科室主任基本都參與了科室獎金分配。
6、xx醫(yī)院薪酬管理缺乏系統(tǒng)性和全局性,未形成規(guī)范的績效考核、薪酬管理方法與機制。
該獎金管理方式,現(xiàn)金的安全性、完整性存在一定風險;獎金分配模式在一定程度上削弱了xx醫(yī)院獎金支出與績效激勵的正相關(guān)性;工資總量與職工對單位的認同感和滿意度存在較大落差。四、關(guān)聯(lián)方交易及擔保情況
xx醫(yī)院關(guān)聯(lián)方主要是xx廠和yyyy有限公司。
2005年支付購買xxxx有限責任公司水電費240971.53元,醫(yī)療點場地租賃費61200元;支付yyyy有限公司汽油款21130.49元,取得xxxx有限責任公司職工體檢收入517816.60元。
20 年1至8月份支付xxxx有限責任公司水電費174943.72元,支付購買yyyy有限公司汽油款22344.83元,取得xxxx有限責任公司職工體檢收入310022.00元。
經(jīng)審計,以上關(guān)聯(lián)方交易價格為市場交易價格,不存在不當定價或轉(zhuǎn)移利潤行為。
2003年4月23日,xx醫(yī)院投資購買快爾克醫(yī)學系統(tǒng)設(shè)備,向xx廠(xxxx有限責任公司母公司)借款1000000元,借款期限5年,前2年免息,后三年按年利率5.31%支付給xxx(yyyy有限公司主要出資人),由yyyy有限公司以保證方式擔保本息。2005年4月20日至20 年4月20日利息48527.50元已支付xxx。
20 年9月22日,yyyy有限公司向zzzz農(nóng)村信用合作社聯(lián)社借款430000.00元,借款期限自20 年9月22日起至2007年9月22日止,由xx醫(yī)院與NNNN社會福利廠以保證方式擔保本金、利息及貸款人實現(xiàn)債權(quán)的費用,擔保人相互承擔連帶責任。
審計發(fā)現(xiàn)XX醫(yī)院在沒有調(diào)查了解借款人的財務(wù)狀況情況下對其債務(wù)進行擔保,也未經(jīng)董事會同意,不符合企業(yè)風險管理要求。按照《公司法》規(guī)定,董事、高級管理人員未經(jīng)股東會或者董事會同意,不得將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保。
YY公司已于2004年后更名為YYYY有限公司,XX醫(yī)院擔保合同至今未及時辦理與更名有關(guān)的補充協(xié)議。五、主要投資項目狀況1、醫(yī)療專用設(shè)備投資情況
2005年,XX醫(yī)院購買醫(yī)療專用設(shè)備14項,投資金額1176000.00元,具體項目如下表:20 年醫(yī)用設(shè)備投資項目表
設(shè)備名稱 | 數(shù)量(臺) | 金額(元) | 備注 |
電腦胎兒監(jiān)護儀 | 1 | 33000.00 | |
乳腺掃描儀、治療儀 | 2 | 8500.00 | |
多參數(shù)監(jiān)護儀 | 3 | 84000.00 | |
全自動生化分析儀 | 1 | 400500.00 | |
臺式電子血壓計 | 1 | 20500.00 | |
醫(yī)用高濃度Q3發(fā)生器 | 1 | 70000.00 | |
束光器、胸片架等 | 1 | 113000.00 | 大修 |
醫(yī)學影象工作站 | 1 | 30000.00 | |
數(shù)字腦電圖儀 | 1 | 19900.00 | |
麻醉機 | 1 | 233000.00 | |
洗片機 | 1 | 29000.00 | |
徠米2016石臘切片機 | 1 | 31000.00 | |
嬰兒培養(yǎng)箱、黃疸測試儀等 | 4 | 38600.00 | |
微量元素分析儀 | 1 | 65000.00 | 04年遺留 |
合計 | 20 | 1176000.00 |
延伸審計項目:XX醫(yī)院與其他個人投資的氬氦刀中心,XX醫(yī)院出資額1916470.52元,以該中心收益逐步收回投資額并分紅。石油醫(yī)院投資規(guī)劃,以氬氦刀為龍頭,全面開展腫瘤高新治療,使腫瘤中心目標實現(xiàn)“三個三”,即日住院人數(shù)平均超過30人,每月收入30萬,每周氬氦刀手術(shù)超過3臺。實際情況是,自2002年5月中心成立以來,03年收入43.8萬元,04年收入30萬元,05年收入6.3萬元,06年收入2.2萬元,嚴重偏離投資規(guī)劃,以目前經(jīng)營效果,考慮國家規(guī)定的電子產(chǎn)品使用年限(5年),新技術(shù)的出現(xiàn)等因素,該投資未來可收回金額風險巨大,希望XX醫(yī)院采取積極的經(jīng)營策略或及時處理,避免損失進一步擴大。2、維修項目
2005年XX醫(yī)院建筑維修及裝修項目19項,包括食堂裝修、房屋維修、體檢中心裝修、給水搶修、門診樓兒科病房裝修等項目,總投資額205655.09元。20 年1-8月份,完成食堂維修、屋面維修、婦產(chǎn)科裝修、門診樓及行政樓防水工程等項目4項,投資額163655.05元。以上項目根據(jù)《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》準則相關(guān)規(guī)定,作為收益性支出部分計入費用核算,部分項目由于發(fā)票及相關(guān)資料未及時到達財務(wù),仍未入帳核算,影響到利潤及負債的真實性。3、住院樓裝修項目
XX醫(yī)院自2004年7月26日開始至2004年底采取包工包料形式對住院樓一樓大廳、三~六層病區(qū)進行了裝修,工程由寶雞市林瑋五星裝飾有限公司承擔,工程造價預(yù)算924295元,合同工期60天,實際工程造價1370000元,工程主體直到2004年12月底結(jié)束,超過預(yù)算及合同價445705.00元。
該工程未進行招標,工程竣工驗收資料不完整,決算資料不完整,無工程量清單,無工程變