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稅和車船使用稅存在的問題，在適用范圍、稅收性質(zhì)、稅目稅額、減免稅范圍和征管等幾個方面進行了完善。
一、征稅范圍的變化?，F(xiàn)行政策規(guī)定，車船稅的征稅范圍為“依法應當在車船管理部門登記的車船”。對依法不需在車船管理部門登記的車船則不屬于車船稅的征稅范圍。
二、減免稅范圍的變化。新條例規(guī)定，對下列車船免征車船稅：1、非機動車船（不包括非機動駁船）；2、拖拉機；3、捕撈、養(yǎng)殖漁船；4、軍隊、武警專用的車船；5、警用車船；6、按有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸位稅的船舶；7、依照我國有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應予以免稅的外國駐華使館和國際組織駐華機構(gòu)及其有關(guān)人員的車船；8、省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對城市、農(nóng)村公共交通車輛給予定期減稅、免稅。相對原有政策，取消了對國家機關(guān)、人民團體自用車船、港作車船、工程船等減免稅規(guī)定；同時，還取消了困難性減免，經(jīng)財政部批準的其他車船免稅的規(guī)定等。
三、計稅依據(jù)及征收標準的變化。現(xiàn)行車船稅對載貨汽車、三輪汽車低速貨車實行按車輛的自重噸位征收車輛稅。而原有政策則規(guī)定以載重為征稅依據(jù)。
四、納稅義務人的變化?，F(xiàn)行政策：在中華人民共和國境內(nèi)，車輛、船舶的所有人或管理人為車船稅的納稅人，同時規(guī)定，車船的所有人或管理人未繳納車船稅的，應由車船的使用人代為繳納。而原有規(guī)定僅為在中華人民共和國境內(nèi)擁有并且使用車船的單位和個人。
五、納稅地點的變化。車船使用稅政策規(guī)定，車船使用稅由納稅人所在地的稅務機關(guān)征收。而現(xiàn)行政策規(guī)定：“車船稅的納稅地點，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定，跨省、自治區(qū)、直轄市使用的車船，納稅地點為車船的登記地（車籍所在地）”。
六、征管方式的變化。根據(jù)車船稅政策規(guī)定，從事機動車交通事故責任強制保險業(yè)務的保險機構(gòu)為機動車船稅的扣繳義務人。行政法規(guī)賦予保險機構(gòu)法定扣繳義務。同時，還規(guī)定：“各級車船管理部門應當在提供車船管理信息等方面，協(xié)助地方稅務機關(guān)加強對車船稅的征收管理。”
七、納稅時限的變化?，F(xiàn)行車船稅條例規(guī)定：“車船稅的納稅義務時間為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或行駛證書記載日期的當月”“車船稅按年申報繳納。具體申報繳納期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。”而原有政策規(guī)定為：“車船使用稅按年征收，分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。”
第五講 印花稅檢查
印花稅是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、領(lǐng)受的憑證征收的一種地方稅。由于印花稅征稅對象種類繁多，適用稅率各不相同，檢查的基本方法是對納稅人所有涉稅憑證進行全面檢查。檢查時主要應關(guān)注以下檢查要點：
1.檢查征稅范圍。納稅人在經(jīng)濟交往中書立的憑證種類很多，鑒別所書立的憑證是否具有合同性質(zhì)，是判別征免的主要標準。應根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，對照納稅人的有關(guān)憑證從其內(nèi)容、性質(zhì)等方面進行審核。例如檢查納稅人有無錯劃憑證性質(zhì)，將應稅憑證劃為非應稅憑證，或因?qū)φ咭?guī)定理解有誤，而將應稅憑證作為免稅憑證，造成漏納印花稅的問題。
2.檢查應稅合同的計稅依據(jù)。根據(jù)每一應稅合同的內(nèi)容檢查各類經(jīng)濟合同上記載的計稅金額，看其計稅依據(jù)的確定是否正確，有無不按規(guī)定確定計稅依據(jù)而多納或少納印花稅的情況。對于已完稅的應稅合同，以其已納稅額除以該合同的適用稅率，便可核查出其計稅依據(jù)的計算正確與否。對于各類不同的應稅憑證，檢查時應考慮其在財務賬上的“特殊位置”，例如對工商企業(yè)借貸款合同的檢查，主要檢查“短期借款”或“長期借款”賬戶的貸方發(fā)生額。對財產(chǎn)租賃合同的檢查，主要檢查“其他業(yè)務收入”賬戶等等。此外，企業(yè)可能發(fā)生應稅憑證業(yè)務的核算賬戶還有“實收資本” 、“資本公積”、“固定資產(chǎn)”、“制造費用”、“管理費用”等。
3.檢查應稅合同的適用稅率。主要檢查有無混淆合同性質(zhì)，從低適用稅率的問題。例如，對于受托提供原料的加工、定作合同，凡在合同中分別記載加工費金額與原材料金額的，應分別按“加工承攬合同”和“購銷合同”計稅，兩項稅額相加數(shù)，即為合同應貼印花，合同中不劃分加工費金額與原材料金額的，應按全部金額，依照“加工承攬合同”從高適用稅率計算貼花。檢查時應注意有無錯用稅率的情況。
4.檢查應稅合同計稅情況。對只載明數(shù)量，未標明金額的合同，是否按規(guī)定先計算出計稅依據(jù)后再計算貼花所載金額為外國貨幣的合同，是否按規(guī)定先折合人民幣后再計稅貼花到期不能兌現(xiàn)或不能兌現(xiàn)的合同，有無將已貼印花稅票揭下重用的情況。
5.檢查營業(yè)賬簿計稅情況。首先，檢查企業(yè)有無錯劃核算形式，漏繳印花稅的問題。例如，采用分級核算形式的納稅人，僅就財會部門本身設(shè)置的賬簿計稅貼花，對設(shè)置在二級核算單位和車間的明細賬款按規(guī)定計稅貼花的情況。其次，檢查資金賬簿計稅情況是否正確。例如，企業(yè)“實收資本”和“資本公積”兩項合計金額大于已貼花資金的，是否按規(guī)定就增加部分補貼印花稅票。再次，檢查其他賬簿是否按規(guī)定計稅貼花，除總分類賬簿以外的賬簿，包括日記賬簿和各明細分類賬等，是否按件貼花。
6.檢查產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、權(quán)利許可證照的計稅情況。主要檢查房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、商標注冊證、專利證、土地使用證四類證照，看其是否在領(lǐng)受時按件貼花。
在對上述應稅憑證檢查時，還應當注意對免稅憑證的檢查，防止納稅人混淆減免范圍，漏計印花稅。此外，還需關(guān)注納稅人是否按規(guī)定及時足額地履行完稅手續(xù)，有無在應納稅憑證上未貼或少貼印花稅票的情況；已貼花有無未注銷或者未畫銷的情況；有無將已貼用的印花稅票揭下重用的問題；對平時“以表代賬”的納稅人，在按月、按季或按年裝訂成冊后，有無未按規(guī)定貼花完稅的問題。
第六講 契稅的檢查
一、征稅范圍
《中華人民共和國契稅暫行條例》*9條 在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當依照本條例的規(guī)定繳納契稅。
第二條 本條例所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為：
?。ㄒ唬﹪型恋厥褂脵?quán)出讓；
?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈與和交換；
?。ㄈ┓课葙I賣；
?。ㄋ模┓课葙浥c；
?。ㄎ澹┓课萁粨Q。
前款第二項土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。
《中華人民共和國契稅暫行條例細則》第二條 條例所稱土地、房屋權(quán)屬，是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。
問題：A公司提供土地，房地產(chǎn)開發(fā)公司提供資金,合作建房，建成后分給A公司一部分房屋，其余的房地產(chǎn)開發(fā)公司對外銷售。請問：房地產(chǎn)開發(fā)公司在取得土地使用權(quán)時征不征契稅?
答：應征契稅，房地產(chǎn)發(fā)公司必須把土地使用權(quán)更名到自己的名下，這樣才可以取得土使用證，而土地使用證是房地產(chǎn)開發(fā)公司開工的一必要條件。
一、 納稅義務發(fā)生時間
《中華人民共和國契稅暫行條例》第八條規(guī)定，契稅的納稅義務發(fā)生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當天。
二、 稅收優(yōu)惠
《中華人民共和國契稅暫行條例》第六條規(guī)定： 有下列情形之一的，減征或者免征契稅：
?。ㄒ唬﹪覚C關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的，免征；
（二）城鎮(zhèn)職工按規(guī)定*9次購買公
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