《國家稅務總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項的公告》(國家稅務總局公告2015年第18號)第三條規(guī)定，納稅人年應稅銷售額超過財政部、國家稅務總局規(guī)定標準(以下簡稱規(guī)定標準)，且符合有關(guān)政策規(guī)定，選擇按小規(guī)模納稅人納稅的，應當向主管稅務機關(guān)提交書面說明。也就是說，符合有關(guān)政策規(guī)定，選擇按小規(guī)模納稅人納稅的，年應稅銷售額即使超過規(guī)定標準，只要向主管稅務機關(guān)提交書面說明，就可以按小規(guī)模納稅人納稅。那么，是不是所有的納稅人年應稅銷售額超過規(guī)定標準均可以按征收率計征增值稅呢?
　　一、銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務可選擇按小規(guī)模納稅人納稅的范圍
　　《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十九條規(guī)定，年應稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的其他個人按小規(guī)模納稅人納稅;非企業(yè)性單位、不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的企業(yè)可選擇按小規(guī)模納稅人納稅。
　　二、應稅服務可選擇按小規(guī)模納稅人納稅的范圍
　　1.應稅服務年銷售額超過規(guī)定標準的其他個人不屬于一般納稅人。應稅服務年銷售額超過規(guī)定標準但不經(jīng)常提供應稅服務的單位和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。
　　2.試點納稅人中的一般納稅人提供的公共交通運輸服務，可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。公共交通運輸服務，包括輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車。其中，班車，是指按固定路線、固定時間運營并在固定站點?？康倪\送旅客的陸路運輸。
　　3.試點納稅人中的一般納稅人，以該地區(qū)試點實施之日前購進或者自制的有形動產(chǎn)為標的物提供的經(jīng)營租賃服務，試點期間可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。
　　4.自本地區(qū)試點實施之日起至2017年12月31日，被認定為動漫企業(yè)的試點納稅人中的一般納稅人，為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、形象設(shè)計、背景設(shè)計、動畫設(shè)計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼(面向網(wǎng)絡(luò)動漫、手機動漫格式適配)服務，以及在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓動漫版權(quán)(包括動漫品牌、形象或者內(nèi)容的授權(quán)及再授權(quán))，可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。
　　5.試點納稅人中的一般納稅人提供的電影放映服務、倉儲服務、裝卸搬運服務和收派服務，可以選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
　　6.在2015年12月31日以前，境內(nèi)單位中的一般納稅人通過衛(wèi)星提供的語音通話服務、電子數(shù)據(jù)和信息的傳輸服務，可以選擇按照簡易計稅方法計算繳納增值稅。
　　一般納稅人提供財政部和國家稅務總局規(guī)定的特定應稅服務，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，但一經(jīng)選擇，36個月內(nèi)不得變更。
　　三、其他可選擇按小規(guī)模納稅人納稅的范圍
　　根據(jù)財稅〔2008〕170號、財稅〔2009〕9號和財稅〔2014〕57號文件規(guī)定，可選擇按小規(guī)模納稅人納稅范圍如下：
　　1. 納稅人銷售自己使用過的物品，按下列政策執(zhí)行：
　　(1)一般納稅人銷售自己使用過的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)，按簡易辦法依3%征收率減半征收增值稅。
　　(2)納稅人銷售舊貨，按照簡易辦法依照3%征收率減半征收增值稅。
　　2.2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產(chǎn)，按照3%征收率減半征收增值稅;
　　2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產(chǎn)，按照3%征收率減半征收增值稅。
　　3.一般納稅人銷售自產(chǎn)的下列貨物，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅：
　　(1)縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力。小型水力發(fā)電單位，是指各類投資主體建設(shè)的裝機容量為5萬千瓦以下(含5萬千瓦)的小型水力發(fā)電單位。
　　(2)建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料。
　　(3)以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實心磚、瓦)。
　　(4)用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品。
　　(5)自來水。
　　(6)商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土)。
　　4.對屬于一般納稅人的自來水公司銷售自來水按簡易辦法依照3%征收率征收增值稅，不得抵扣其購進自來水取得增值稅扣稅憑證上注明的增值稅稅款。
　　5.一般納稅人銷售貨物屬于下列情形之一的，暫按簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅：
　　(1)寄售商店代銷寄售物品(包括居民個人寄售的物品在內(nèi));
　　(2)典當業(yè)銷售死當物品;
　　(3)經(jīng)國務院或國務院授權(quán)機關(guān)批準的免稅商店零售的免稅品。
　　綜上所述，符合上述有關(guān)政策規(guī)定，從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應稅銷售額超過50萬元，貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應稅銷售額超過80萬元，應稅服務納稅人，應稅服務年銷售額達到或超過500萬元，可選擇按小規(guī)模納稅人納稅，向主管稅務機關(guān)提交書面說明，可按3%的征收率計算繳納增值稅;其他不符合上述有關(guān)政策規(guī)定的納稅人，超過規(guī)定標準的，需向主管稅務機關(guān)填報《增值稅一般納稅人資格登記表》，辦理一般納稅人登記事項，未按規(guī)定時限辦理的，主管稅務機關(guān)制作《稅務事項通知書》，告知納稅人辦理相關(guān)手續(xù)，逾期仍不辦理的，將按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定，按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票，直至納稅人辦理相關(guān)手續(xù)為止。
　　個體工商戶以外的其他個人年應稅銷售額超過規(guī)定標準的，不需要向主管稅務機關(guān)提交書面說明，按小規(guī)模納稅人納稅。
　　因此，并不是所有的納稅人年應稅銷售額超過規(guī)定標準都可以按征收率計征增值稅，而是符合有關(guān)政策規(guī)定的納稅人，可選擇按小規(guī)模納稅人納稅，依征收率計征增值稅。
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