“再融資”即指企業(yè)(更多地指上市公司)再次對外發(fā)行債券或增資擴股及向外部借款等籌措資金的行為。例如上市公司在證券市場上發(fā)行新股籌資及對外發(fā)行企業(yè)債券等就屬于再融資行為。
　　特點
　　一是融資方式單一，以股權融資為主。
　　上市公司對股權融資有著極強的偏好。在1998年以前，配股是上市公司再融資的惟一方式，2000年以來，增發(fā)成為上市公司對再融資方式的另一選擇;2001年開始，可轉債融資成為上市公司追捧的對象。我國上市公司在選擇再融資方式時所考慮主要是融資的難易程度、門檻高低以及融資額大小等因素，就目前而言，股權融資成為上市公司再融資的[*{6}*]。我國股權結構比較特殊，不流通的法人股占60%以上，在這種情況下，股權融資對改善股權結構確實具有一定的作用。但是，單一的股權融資并沒有考慮到企業(yè)在資本結構方面的差異，不符合財務管理關于*3資金結構的融資原則。有人對1997年深市配股公司進行研究，發(fā)現(xiàn)其平均資產(chǎn)負債率為43.29%，對此類公司繼續(xù)進行股權融資使得企業(yè)的資本結構更趨于不合理。
　　二是融資金額超過實際需求。
　　從理論上說，投資需求與融資手段是一種辨證的關系，只有投資的必要性和融資的可能性相結合，才能產(chǎn)生較好的投資效果。然而，大多數(shù)上市公司通常按照政策所規(guī)定的上限進行再融資，而不是根據(jù)投資需求來測定融資額。上市公司把能籌集到盡可能多的資金作為選擇再融資方式及制訂發(fā)行方案的重要目標，其融資金額往往超過實際資金需求，從而造成了募集資金使用效率低下及其他一些問題。
　　三是融資投向具有盲目性和不確定性。
　　長期以來，上市公司普遍不注重對投資項目進行可 行性研究，致使募集資金投向變更頻繁，投資項目的收益低下，拼湊項目圈錢的跡象十分明顯。不少上市公司對投資項目缺乏充分研究，募集資金到位后不能按計劃投入，造成了不同程度的資金閑置，有些不得不變更募資投向。據(jù)統(tǒng)計，以2000年上半年上市、增發(fā)以及配股的公司為樣本，至2000年底，在平均經(jīng)歷了半年以上的時間后，平均只投出了所募資金的46.15%，而從招股說明書中可以看出，多數(shù)企業(yè)投資項目的建設期在半年、一年左右，不少企業(yè)于是將資金購買國債，或存于銀行，或參與新股配售，有相當多的企業(yè)因為要進行再融資，才不得不將前次募集資金“突擊”使用完畢。由于不能按計劃完成募資投入，為尋求中短期回報，上市公司紛紛展開委托理財業(yè)務。如此往復，上市公司通過再融資不但沒有促進企業(yè)的正常發(fā)展，反而造成了資金使用偏離融資目的和低效使用等問題。
　　四是股利分配政策制訂隨意。
　　無論是2001年度以前的輕現(xiàn)金分配現(xiàn)象，還是2001年度少部分公司所進行的大比例現(xiàn)金分紅，都在一定程度上反映了上市公司股利分配政策制訂的隨意性。上市公司并沒有制定一個既保證企業(yè)正常發(fā)展又能給予投資者穩(wěn)定回報的股利政策，管理層推出股利分配方案的隨意性較強。股利政策制訂沒能結合上市公司長期發(fā)展戰(zhàn)略，廣大公眾投資者也沒能通過股利分配獲得較高的股息回報。
　　五是融資效率低下。
　　近年來，上市公司通過再融資后效益下降成為上市公司再融資最嚴重的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，在2000年進行配股及增發(fā)新股的 34家公司中，有26家在融資前后的年度凈資產(chǎn)收益率下降，其中有13家配股公司2000年凈利潤大大低于上一年凈利潤，收益率提高的公司僅有8家，約占總調(diào)查數(shù)的四分之一。2001年度年報顯示，在2000年及2001年初實施配股或增發(fā)的公司中，有30家公司發(fā)布虧損年報或預虧公告。上市公司融資效率低下，業(yè)績滑波，使得投資者的投資意愿逐步減弱。這一問題如果長期得不到解決，對上市公司本身及證券市場的發(fā)展都是極為不利的。
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