到本縣（市）以外從事經(jīng)營活動需要發(fā)票的，屬固定工商戶的，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第十八條的規(guī)定精神，持所在地稅務機關開具的證明，向經(jīng)營地稅務機關申請領購經(jīng)營地發(fā)票。
　　（1）凡屬此類情況的，經(jīng)營地稅務機關應要求其提供具有擔保能力的公民法人或其它經(jīng)營擔保作為保證人，并填寫擔保書，寫明擔保對象、擔保范圍、擔保期限和擔保責任以及其它有關事項，國家機關不能作為擔保人，擔保書須經(jīng)三方簽字后生效。
　　（2）如果在領票地無法取保者，可根據(jù)所領購發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過一萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。
　　（3）按期繳銷發(fā)票的，解除擔保義務或退還保證金，未按期繳銷發(fā)票的，責令保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
　　納稅人所屬非獨立核算分支機構(gòu)領用發(fā)票，應就具體情況而定。對在同一縣市內(nèi)的非獨立核算機構(gòu)按規(guī)定不能作為單獨的用票單位，其需要用的發(fā)票應向總機構(gòu)限量申請，驗舊換新，對于總機構(gòu)不在同一縣市的非獨立核算分支機構(gòu)，應向所在地稅務機關申報辦理稅務登記，申請領購發(fā)票。
　　對于那些未經(jīng)工商行政管理機關核準發(fā)給營業(yè)執(zhí)照而從事臨時生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，因其生產(chǎn)經(jīng)營活動是一種短暫行為，不具有固定經(jīng)營地點和長期經(jīng)營的條件，因此對其使用發(fā)票有一定的限制，不能作為固定的用票單位和個人直接供給發(fā)票，其需要用發(fā)票時應按次直接向經(jīng)營地稅務機關申請?zhí)铋_。
　　對有下列情況之一者，稅務機關一律不予領購發(fā)票：
　?。?）不符合《發(fā)票管理辦法》規(guī)定的領購發(fā)票條件的；
　　（2）不按規(guī)定辦理領購發(fā)票手續(xù)或者領購手續(xù)不齊全的；
　　（3）發(fā)生嚴重的違反發(fā)票管理法規(guī)行為未按規(guī)定期限糾正的；
　?。?）發(fā)生變更或者注銷稅務登記，原使用的發(fā)票正在清理之中的。
　　用票單位和個人有上述不予領購發(fā)票的情形之一的，需用發(fā)票時，應按次向主管稅務機關申請?zhí)铋_。
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