法規(guī)1
國務(wù)院關(guān)于做好全面推開營改增試點工作的通知》(國發(fā)明電〔2016〕1號)要求,絕不允許為了短期利益和局部利益,搞回溯性清稅,甚至弄虛作假收過頭稅。禁止個別企業(yè)等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機(jī)漲價謀取不當(dāng)利益。
  通知要求,全面推開營改增試點部際聯(lián)席會議要按照國務(wù)院賦予的職責(zé),主動做好綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府要對本行政區(qū)域全面推開營改增試點工作負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起*9責(zé)任人的責(zé)任。
  
  地方各級政府都要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,絕不允許為了短期利益和局部利益,搞回溯性清稅,甚至弄虛作假收過頭稅。此類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對不應(yīng)征收的稅收必須立即退付給納稅人,超出合理增幅部分的稅收要相應(yīng)扣回。
  
  有關(guān)部門要強化監(jiān)督約談,禁止個別企業(yè)等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機(jī)漲價謀取不當(dāng)利益。要確保全面推開營改增試點后順利實施調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案。要堅決避免違背市場規(guī)律的不合理行政干預(yù),不得限制企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營、操縱企業(yè)增加值地區(qū)分布,嚴(yán)禁以各種不當(dāng)手段爭奪稅源,防止形成地方保護(hù)和市場分割,破壞全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
法規(guī)2
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推開營改增試點后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》(國發(fā)〔2016〕26號)明確,5月1日后,暫定在2-3年的過渡期內(nèi),中央地方各分享增值稅的50%。具體內(nèi)容為:
 ?。ㄒ唬┮?014年為基數(shù)核定中央返還和地方上繳基數(shù)?! ?/div>
 ?。ǘ┧行袠I(yè)企業(yè)繳納的增值稅均納入中央和地方共享范圍。  
 ?。ㄈ┲醒敕窒碓鲋刀惖?0%。  
 ?。ㄋ模┑胤桨炊愂绽U納地分享增值稅的50%?! ?/div>
  (五)中央上劃收入通過稅收返還方式給地方,確保地方既有財力不變?! ?/div>
 ?。┲醒爰械氖杖朐隽客ㄟ^均衡性轉(zhuǎn)移支付分配給地方,主要用于加大對中西部地區(qū)的支持力度。
法規(guī)3
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知》(財稅〔2016〕47號),補充明確了營改增試點期間勞務(wù)派遣服務(wù)等政策的執(zhí)行口徑。
勞務(wù)派遣服務(wù)可按5%征收率簡易計稅
  
  一般納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù),可以按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)的有關(guān)規(guī)定,以取得的全部價款和價外費用為銷售額,按照一般計稅方法計算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅,以取得的全部價款和價外費用,扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額,按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。
  
  小規(guī)模納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù),可以按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)的有關(guān)規(guī)定,以取得的全部價款和價外費用為銷售額,按照簡易計稅方法依3%的征收率計算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅,以取得的全部價款和價外費用,扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額,按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。
  
  選擇差額納稅的納稅人,向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的費用,不得開具增值稅專用發(fā)票,可以開具普通發(fā)票。
  
  勞務(wù)派遣服務(wù),是指勞務(wù)派遣公司為了滿足用工單位對于各類靈活用工的需求,將員工派遣至用工單位,接受用工單位管理并為其工作的服務(wù)。
收費公路通行費抵扣及征收政策明確
  
  2016年5月1日至7月31日,一般納稅人支付的道路、橋、閘通行費,暫憑取得的通行費發(fā)票(不含財政票據(jù),下同)上注明的收費金額按照下列公式計算可抵扣的進(jìn)項稅額:
  
  高速公路通行費可抵扣進(jìn)項稅額=高速公路通行費發(fā)票上注明的金額÷(1+3%)×3%
  
  一級公路、二級公路、橋、閘通行費可抵扣進(jìn)項稅額=一級公路、二級公路、橋、閘通行費發(fā)票上注明的金額÷(1+5%)×5%
  
  通行費,是指有關(guān)單位依法或者依規(guī)設(shè)立并收取的過路、過橋和過閘費用。
  
  一般納稅人收取試點前開工的一級公路、二級公路、橋、閘通行費,可以選擇適用簡易計稅方法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。試點前開工,是指相關(guān)施工許可證注明的合同開工日期在2016年4月30日前。
  
人力資源外包服務(wù)按經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳增值稅
  
  納稅人提供人力資源外包服務(wù),按照經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳納增值稅,其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金,不得開具增值稅專用發(fā)票,可以開具普通發(fā)票。
  
  一般納稅人提供人力資源外包服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。
  
以經(jīng)營租賃方式出租土地按不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)繳增值稅
  
  納稅人以經(jīng)營租賃方式將土地出租給他人使用,按照不動產(chǎn)經(jīng)營租賃服務(wù)繳納增值稅。
  
  納稅人轉(zhuǎn)讓2016年4月30日前取得的土地使用權(quán),可以選擇適用簡易計稅方法,以取得的全部價款和價外費用減去取得該土地使用權(quán)的原價后的余額為銷售額,按照5%的征收率計算繳納增值稅。
  
不動產(chǎn)和有形動產(chǎn)的融資租賃服務(wù)納稅事項明確
  
  一般納稅人2016年4月30日前簽訂的不動產(chǎn)融資租賃合同,或以2016年4月30日前取得的不動產(chǎn)提供的融資租賃服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法,按照5%的征收率計算繳納增值稅。
  
  一般納稅人提供管道運輸服務(wù)和有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù),按照《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》(財稅〔2013〕106號)第二條有關(guān)規(guī)定適用的增值稅實際稅負(fù)超過3%部分即征即退政策,在2016年1月1日至4月30日期間繼續(xù)執(zhí)行。

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