知識(shí)點(diǎn)所屬：此知識(shí)點(diǎn)處于初級(jí)會(huì)計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)科目下*9章第二節(jié)，歷年真題涉及到2011判斷、2012判斷。
考點(diǎn)指數(shù)：★★★★
行政訴訟的概述
1.行政訴訟的適用范圍
（1）適用《行政訴訟法》的情形
①對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；
②對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；
③認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
④認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；
⑤申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；
⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；
⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；
⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。
（2）人民法院不受理當(dāng)事人對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：
①國(guó)防、外交等國(guó)家行為；
②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；
③行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；
④法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（3）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（4）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
2.級(jí)別管轄
一般情況下，*9審行政案件由基層人民法院管轄；*9審行政案件由“中級(jí)人民法院”管轄的有：
（1）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件；
（2）海關(guān)處理的案件；
（3）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省級(jí)人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；
（4）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
3.地域管轄
（1）行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
（2）經(jīng)行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)“改變”原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
（3）對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
（4）因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
4.起訴和受理
（1）當(dāng)事人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。
（2）當(dāng)事人先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以在“收到”行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟，法律另有規(guī)定除外。
（3）人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。
5.審理
（1）人民法院公開(kāi)審理行政案件，但涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的除外。
（2）人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的人數(shù)，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。
（3）當(dāng)事人認(rèn)為審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請(qǐng)上述人員回避。
（4）審理行政案件，不適用調(diào)解。
（5）審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)為依據(jù)，參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章，省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。
6.判決
（1）人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出*9審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)程序。
（2）當(dāng)事人不服人民法院*9審“判決”的，有權(quán)在判決書“送達(dá)”之日起“15日”內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院*9審“裁定”的，有權(quán)在裁定書“送達(dá)”之日起“10日”內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，人民法院的*9審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
（3）審理上訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)程序。
7.侵權(quán)賠償
（1）當(dāng)事人的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請(qǐng)求賠償。當(dāng)事人“單獨(dú)”就損害賠償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。