知識點(diǎn)所屬：此知識點(diǎn)處于初級會計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)科目下*9章第二節(jié)，歷年真題涉及到2010判斷行政復(fù)議申請；2011多選行政復(fù)議決定的類型；2012判斷行政復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形；2013單選行政復(fù)議參加人。
考點(diǎn)指數(shù)：★★★★★
行政復(fù)議的概述
1.行政復(fù)議范圍
（1）可以申請行政復(fù)議的事項(xiàng)
當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的“具體”行政行為不服（共11條，見教材），可以申請行政復(fù)議。
（2）行政復(fù)議的排除事項(xiàng)
①當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”時(shí)，不能提起行政復(fù)議。
②當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對“民事糾紛”的調(diào)解或其他處理，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟，但不能提起行政復(fù)議。
2.當(dāng)事人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該項(xiàng)規(guī)定的審查申請：
（1）國務(wù)院部門的規(guī)定；
（2）縣級以上各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；
（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
3.行政復(fù)議申請
（1）當(dāng)事人自“知道”具體行政行為之日起60日內(nèi)（單選題）提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
（2）行政復(fù)議申請可以是書面的，也可以是口頭的。
（3）行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。（2010年判斷題）
（4）行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由“被申請人”承擔(dān)。
4.行政復(fù)議參加人行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人和第三人（但不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān)）。
5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)
（1）對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人既可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
（2）對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
（3）對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。
（4）對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復(fù)議。
6.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：
（1）“被申請人”認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
（3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；
（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
7.行政復(fù)議決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自“受理”申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。
8.行政復(fù)議決定的類型
（1）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。
（2）被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。
（3）具體行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定予以撤銷、變更或者確認(rèn)其違法：
①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；
②適用依據(jù)錯(cuò)誤的；
③違反法定程序的；
④超越或者濫用職權(quán)的；
⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/div>
9.行政復(fù)議決定的生效
行政復(fù)議決定書“一經(jīng)送達(dá)”，即發(fā)生法律效力。
10.行政復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行
申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：
（1）“維持”具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的“原行政機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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