經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是人才發(fā)展的直接動(dòng)因。會(huì)計(jì)不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用日益重要,而且在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中更是大有作為。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,管理會(huì)計(jì)的重要性日漸凸顯。作為*5新興市場(chǎng),我國(guó)已經(jīng)越來(lái)越多地融入世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),這不僅對(duì)管理會(huì)計(jì)“異軍突起”的發(fā)展壯大帶來(lái)空前的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)主管會(huì)計(jì)工作的財(cái)政部門(mén)來(lái)講,如何加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)、建設(shè)管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍,是值得探討和實(shí)踐的問(wèn)題。
  區(qū)域優(yōu)勢(shì)
  廣西各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)起步于2006年,以搭建廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)為主,持續(xù)加強(qiáng)高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)范圍和力度,取得了較好的實(shí)踐效果,為廣西管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于長(zhǎng)期以來(lái)重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的建設(shè)、忽視管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的定位和素質(zhì)要求、培養(yǎng)規(guī)劃、培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)內(nèi)容等,在一定程度上影響了管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。
  廣西成體系、具規(guī)模的高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)為加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,三個(gè)平臺(tái)一駕馬車的人才培養(yǎng)格局,為加強(qiáng)廣西管理會(huì)計(jì)人才建設(shè)奠定了良好的機(jī)制基礎(chǔ)。
  所謂“三個(gè)平臺(tái)一駕馬車”的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)格局,即以全國(guó)領(lǐng)軍會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程、“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程、青年后備會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目三大平臺(tái)為主,以廣西會(huì)計(jì)人才小高地這一駕馬車為帶動(dòng),著力于會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升和梯隊(duì)建設(shè)。
  廣西高層次會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的初具規(guī)模為加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才建設(shè)打下了良好的人才基礎(chǔ)。
  越來(lái)越多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才向復(fù)合型、綜合性方向發(fā)展。廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目使學(xué)員的個(gè)人綜合能力獲得了提升,也因此涉及到更多、更綜合的工作領(lǐng)域,為管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)打下了很好的基礎(chǔ)。
  優(yōu)秀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才學(xué)以致用的渠道得到了擴(kuò)展和延伸。多年來(lái),廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)學(xué)員在組織部門(mén)、上級(jí)部門(mén)和單位的推薦使用中脫穎而出,成為挑大梁、擔(dān)重任的主力軍。
  廣西對(duì)會(huì)計(jì)人才建設(shè)的重視,為加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才建設(shè)打下了良好的氛圍基礎(chǔ)。一是廣西各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),在多次廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)班的開(kāi)班、結(jié)業(yè)儀式上,自治區(qū)政府副主席、自治區(qū)組織部、財(cái)政廳、教育廳、衛(wèi)生廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都親自出席,鼓勵(lì)學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)有所成、學(xué)有所用,給用人單位和學(xué)員以極大的鼓舞。二是已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)資金。從中央財(cái)政、廣西財(cái)政、人社部門(mén)等多渠道設(shè)置和籌集總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)專項(xiàng)資金、“十百千”培養(yǎng)專項(xiàng)資金、小高地專項(xiàng)資金、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)等專項(xiàng)資金,??顚S?,全力支持人才培養(yǎng)和建設(shè)。三是各企事業(yè)單位正形成越來(lái)越有利于會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的工作氛圍。自治區(qū)組織部、高校工委、人社部門(mén)、衛(wèi)計(jì)委等主管部門(mén)以及交通、高校、通訊等單位都將“十百千”學(xué)員作為提拔干部、建立儲(chǔ)備人才庫(kù)的條件之一,激發(fā)了廣大會(huì)計(jì)人才學(xué)習(xí)進(jìn)步的激情,形成了比較好的財(cái)政部門(mén)、企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)人才之間的良性互動(dòng)和共同成長(zhǎng)。根據(jù)調(diào)查,在參加“十百千”培訓(xùn)后,學(xué)員參與管理的資產(chǎn)總額、所在單位年收入、財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)人年收入和個(gè)人年收入等指標(biāo)都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
  現(xiàn)實(shí)的困難
  一是缺乏對(duì)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃。2010年,廣西財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部的規(guī)劃,制定和發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》,對(duì)廣西高層次人才發(fā)展做出了規(guī)劃,但囿于當(dāng)時(shí)的形勢(shì),尚沒(méi)有對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和發(fā)展做出規(guī)劃。因此,對(duì)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和發(fā)展的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、主要政策措施、重大工程和計(jì)劃、組織實(shí)施等缺乏方向性、操作性的方針和具體舉措的規(guī)劃和部署,不利于政府部門(mén)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng),不利于單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的轉(zhuǎn)型和對(duì)管理會(huì)計(jì)人才重視的導(dǎo)向,不利于指導(dǎo)單位因地制宜開(kāi)展管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
  二是現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)對(duì)象主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才,管理會(huì)計(jì)人才尚未作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
  三是現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)內(nèi)容偏重于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),離管理會(huì)計(jì)的職能要求尚有一定的差距。
  四是管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方式的不足。目前,廣西現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方式主要是針對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)人才,尚沒(méi)有針對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)探索和建立一套可行、有效果的培養(yǎng)方式。
  建立廣西管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的思考
  盡管目前的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式尚未在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域得到拓展,但是,管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的分支,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),廣西管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式在借鑒現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,可以得到很好的拓展、深化,并取得良好的社會(huì)效果。
  *9,確定管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù),將管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)列入會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)總規(guī)劃。
  根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》中“廣西拔尖會(huì)計(jì)人才”的定義,可以將廣西管理會(huì)計(jì)人才定位于高于“廣西‘十百千’拔尖會(huì)計(jì)人才的高層次管理型會(huì)計(jì)人才”,是對(duì)廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的深化。即廣西管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)是:在大中型企事業(yè)單位中,培養(yǎng)一支約300名左右,熟知國(guó)內(nèi)國(guó)際財(cái)會(huì)規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)則,掌握金融、數(shù)據(jù)信息等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù),具有宏觀經(jīng)濟(jì)視野和敏銳的市場(chǎng)判斷力,精通數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用,擅長(zhǎng)解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題,在企事業(yè)單位的內(nèi)部治理、戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)和管理決策中發(fā)揮重要作用的復(fù)合型、綜合型的高層次管理型會(huì)計(jì)人才。
  第二,建立管理會(huì)計(jì)人才勝任能力框架,廣西應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中、高層次管理會(huì)計(jì)人才勝任能力的培養(yǎng)。綜合并借鑒國(guó)外的指導(dǎo)性框架和研究成果,根據(jù)管理會(huì)計(jì)師的成熟度,管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備硬技能和軟技能。其中,硬技能包括功能性勝任能力和廣闊的商業(yè)視野;軟技能則是指?jìng)€(gè)人勝任能力。從廣西的實(shí)際情況來(lái)看,各企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域如成本管理均有所涉及,但大多屬于會(huì)計(jì)人員自我摸索、自我實(shí)踐,不規(guī)范、不成體系等不足依舊存在。尤其是考慮到管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)剛剛起步,打基礎(chǔ)、立規(guī)范的任務(wù)依舊艱巨。因此,筆者認(rèn)為廣西應(yīng)當(dāng)將管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)定位于中高層級(jí),重點(diǎn)加強(qiáng)硬技能的培養(yǎng),即在夯實(shí)基礎(chǔ)技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)研判、戰(zhàn)略選擇等能力的培養(yǎng),同時(shí)加強(qiáng)軟技能,如領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作、溝通能力的引導(dǎo)。
  第三,促進(jìn)核算型財(cái)會(huì)人員向管理會(huì)計(jì)人才轉(zhuǎn)型是廣西培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的*3途徑。
  筆者認(rèn)為,核算型財(cái)會(huì)人才是管理會(huì)計(jì)人才最重要的來(lái)源和組成。在管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)中,推動(dòng)現(xiàn)有核算型財(cái)會(huì)人才向管理會(huì)計(jì)人才轉(zhuǎn)型不僅是*3的途徑,也是最可行、最快見(jiàn)效的途徑,這也是財(cái)政部門(mén)選拔培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的基礎(chǔ)。
  從管理會(huì)計(jì)的工作職責(zé)來(lái)看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容和手段是基礎(chǔ),缺乏這個(gè)基礎(chǔ),管理會(huì)計(jì)難以有深入的發(fā)展。從人才培養(yǎng)的角度看,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才為基礎(chǔ)、加大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才向管理會(huì)計(jì)人才轉(zhuǎn)型,是培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的有效途徑。
  財(cái)務(wù)人才在向管理會(huì)計(jì)人才的轉(zhuǎn)型中,需要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與非財(cái)務(wù)信息、業(yè)務(wù)部門(mén)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之間實(shí)現(xiàn)融合。因此,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才要轉(zhuǎn)型,首先是要實(shí)現(xiàn)角色定位的轉(zhuǎn)型,并著重推動(dòng)在以下方面的轉(zhuǎn)型。培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才向開(kāi)放型的管理視角轉(zhuǎn)型。培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員向數(shù)據(jù)型的管理方式轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員向個(gè)性化的管理理念轉(zhuǎn)型。
  第四,發(fā)揮穩(wěn)定的培養(yǎng)平臺(tái)和機(jī)制是持續(xù)性開(kāi)展管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要方式。從廣西的實(shí)際出發(fā),利用已經(jīng)搭建好的人才培養(yǎng)平臺(tái)和機(jī)制將有助于高效、持續(xù)性推動(dòng)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),避免短期性、臨時(shí)性的人才培養(yǎng)措施帶來(lái)的停滯和阻礙。要以廣西“十百千”拔尖會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)平臺(tái)為重點(diǎn),開(kāi)辦常態(tài)化管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)班。利用總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)工程,持續(xù)開(kāi)展管理會(huì)計(jì)短期培訓(xùn)班。利用青年后備會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,培養(yǎng)青年后備會(huì)計(jì)人才的管理會(huì)計(jì)理念和基本的技能。
  第五,發(fā)揮廣西會(huì)計(jì)人才小高地的作用,開(kāi)展靈活多樣的管理會(huì)計(jì)交流活動(dòng)。
  廣西應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人才小高地的資金優(yōu)勢(shì)、對(duì)高層次會(huì)計(jì)人才靈活多樣的扶持機(jī)制等優(yōu)勢(shì),舉辦實(shí)地考察、學(xué)術(shù)交流、課題研究、征文競(jìng)賽等多種活動(dòng),搭建橋梁、建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,支持、擴(kuò)大高校、科研院所管理會(huì)計(jì)理論研究者與企事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)實(shí)踐者之間的交流、協(xié)作,建立管理會(huì)計(jì)專家?guī)欤V西管理會(huì)計(jì)案例庫(kù),以此推動(dòng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。