江永：落實全民創(chuàng)業(yè)的財稅扶持機(jī)制建設(shè)工作

　　江永縣自2012年啟動創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市以來，從四個方面積極構(gòu)建鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的財稅扶持機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，為順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　一、落實稅費優(yōu)惠政策。(一)對吸納登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè)、登記失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)、從事個體經(jīng)營的登記失業(yè)人員，凡符合國家和省、市有關(guān)規(guī)定條件的，可按規(guī)定享受在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減當(dāng)年的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的企業(yè)當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動20%。(二)對個人增值稅應(yīng)稅銷售額未達(dá)到規(guī)定起征點的，免征增值稅。(三)創(chuàng)業(yè)人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織或從事特色種養(yǎng)業(yè)的，享受各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。其中，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。對企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項目的所得，可按國家稅收規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅。(四)對符合稅收政策規(guī)定條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，免收證件類等行政事業(yè)性收費，月營業(yè)額未達(dá)到5000元或經(jīng)商辦企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)收入，免征營業(yè)稅，興辦符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)，按20%稅率征收企業(yè)所得稅。(五)對符合政策規(guī)定的自主創(chuàng)業(yè)殘疾人可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。對各類企業(yè)招用殘疾人達(dá)到規(guī)定人數(shù)和比例的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按實際安置殘疾人的人數(shù)，按照國家有關(guān)政策給予稅收優(yōu)惠。(六)對登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的，自首次注冊登記之日起，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，免除前置審批各項費用。創(chuàng)業(yè)人員辦理稅務(wù)登記的，一律免收稅務(wù)登記工本費。對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)或“農(nóng)家樂”項目的，有關(guān)單位在證照發(fā)放、稅費征收等方面，參照國家有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的政策，給予優(yōu)惠扶持。
　　二、擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款。逐年增加小額擔(dān)保貸款基金，確保擔(dān)?；鹨?guī)模年均增長5%以上，*5限度地保證申請者“應(yīng)貸盡貸”。進(jìn)一步完善小額貸款擔(dān)保政策，創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保管理模式。建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)和小額貸款聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對創(chuàng)業(yè)的扶持作用。對自主創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)者，確因家庭困難無力償還的，按照鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的原則，在每年發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額10%的范圍內(nèi)，對逾期貸款債務(wù)給予一定的補貼。
　　三、建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分利用工業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范園以及其他資源，從就業(yè)專項資金中拿出專門經(jīng)費建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。對符合條件入駐孵化基地的創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、投資額度等給予1000元至20000元的創(chuàng)業(yè)扶持補貼；對成功經(jīng)營一年以上的，根據(jù)其經(jīng)營狀況、納稅金額、吸納就業(yè)人數(shù)等情況給予最長為4年的每年1000元至10000元創(chuàng)業(yè)成功獎勵金。孵化基地應(yīng)幫助入駐創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)辦理工商、稅務(wù)登記等相關(guān)經(jīng)營手續(xù)，幫助落實相關(guān)優(yōu)惠政策，為入駐創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)減免一定數(shù)額的租金。
　　四、完善創(chuàng)業(yè)補貼政策。對新辦貿(mào)易市場的經(jīng)營攤位和街道社區(qū)新開辦的店鋪門面，安排就業(yè)困難人員就業(yè)的給予崗位補貼；高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的給予租金補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、崗位補貼、社保補貼；入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)者給予創(chuàng)業(yè)租金補貼、創(chuàng)業(yè)扶持補貼、創(chuàng)業(yè)成功獎勵；對幫扶企業(yè)成功創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地、就業(yè)見習(xí)基地給予獎勵補貼。對初次創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營者，按照其納稅額的50%的標(biāo)準(zhǔn)，給予3年*6為1000元/月的租金補貼。
　　高頓網(wǎng)校小編寄語：不要學(xué)花兒只把春天等待，要學(xué)燕子把春天銜來。