江永怎么樣去貫徹落實《湖南省政府性債務管理實施實則》？

　　《湖南省政府性債務管理實施實則》下發(fā)后，江永縣對此高度重視，采取了五條實實在在的措施貫徹落實文件精神，取得了顯著階段性成果。
　　1、加強組織領導。按照《湖南省政府性債務管理實施實則》的要求，成立了由縣長任組長、常務副縣長任副組長的全縣政府性債務管理領導小組，縣財政局、組織部、人力資源和社會保障、發(fā)改委、審計局等部門為成員，領導小組下設辦公室于縣財政局。領導小組負責全縣政府性債務重大問題的研究、決策，協(xié)調(diào)解決債務管理中的重大問題，縣財政局負責政府性債務日常管理，提出年度債務舉借項目財政預算建議，根據(jù)政府性債務規(guī)模和財力狀況，建立與總體規(guī)模和債務風險相適應的政府性債務償債準備金，加強政府性債務風險防范；負責編制年度政府性債務收支計劃；負責建立債務風險監(jiān)測指標預警體系，對政府性債務償還能力、債務規(guī)模、結構和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估，并定期報告政府。對其他成員單位在政府性債務管理中的職責，領導小組也作了明確的規(guī)定，進一步夯實了政府性債務管理的組織基礎。
　　2、狠抓學習培訓。7月30日，縣財政局經(jīng)報請縣政府主管領導批準，舉辦了全縣政府性債務管理培訓會議，來自全縣各債務單位及縣局有關股室的業(yè)務人員共150余人參加了會議，會議學習了《湖南省政府性債務管理實施細則》，講解了舉借政府性債務的程序與加強政府性債務管理的有關要求，并就如何加強政府性債務管理進行了探討。會議要求，各單位債務管理員在會后要原原本本地把《湖南省政府性債務管理實施細則》的有關規(guī)定詳細向本單位領導作好匯報，認真領會文件精神。同時，縣財政局還創(chuàng)新學習培訓方式，利用QQ群開設互聯(lián)網(wǎng)課堂，安排專人隨時解答各債務單位在學習《湖南省政府性債務管理實施細則》中遇到的問題，確保文件精神入腦入心。
　　3、建立償債基金。截至今年6月底，江永縣的政府性債務余額為9.99億元，按《湖南省政府性債務管理實施細則》的規(guī)定，本級財政應建立不少于1%的償債準備金，按此計算，縣本級至少應建立償債準備金990萬元。年初，該縣已建立償債基金300萬元，在《湖南省政府性債務管理實施細則》出臺后，該縣按程序追加了償債基金預算700萬元，全縣的償債基金總額達到了1000萬元，為防范政府性債務風險提供了基本財力保障。
　　4、強化制度建設。《湖南省政府性債務管理實施細則》下發(fā)后，縣政府分管領導要求縣財政局結合實際盡快制定有關政府性債務的管理方案，為此，縣財政局主要領導指示金融與債務股起草《江永縣政府性債務管理實施細則》，該股根據(jù)《湖南省政府性債務管理實施細則》的有關精神于6月中旬完成了《江永縣政府性債務管理實施細則》草案，并就此《細則》草案征求了全體局領導、局機關部分業(yè)務股室、縣政府辦、縣政府法制辦及全縣債務單位的意見，根據(jù)征求意見修改了有關條款前后達十多次。近日，縣政府常務會議已經(jīng)討論通過了《江永縣政府性債務管理實施細則》草案，預計不久后縣政府將向全縣發(fā)布施行。
　　5、嚴格債務管理。以2013年地方政府性債務審計確認的數(shù)據(jù)為基礎，鎖定各單位的存量債務余額，暫時凍結各行政事業(yè)單位舉借政府性債務的計劃，截至目前，該縣尚未批準一起政府性債務融資。同時，加大對存量政府性債務的化解力度，1-7月共償還政府性債務433.83萬元，其中政法機關2009年以前舉借的政府性債務已于6月20日之前全部化解完畢，進一步減輕了該縣政府性債務的歷史包袱，有效化解了政府性債務風險。
　　下一步，該縣將以國家有關法規(guī)、《湖南省政府性債務管理實施細則》和《江永縣政府性債務管理實施細則》為指導，切實加強政府性債務管理，嚴格控制新債，積極化解存量債務，著力把政府性債務降低到可控風險范圍內(nèi)，為維護全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展做出應有的貢獻。
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