直屬一局以創(chuàng)建全省地稅系統(tǒng)“依法行政示范單位”為抓手,在規(guī)范稅收執(zhí)法中傳導(dǎo)安全履職意識,提高依法行政水平,健全稅務(wù)決策機(jī)制,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)稅收執(zhí)法保障,有效提升了依法行政工作水平。
  一是建立完善決策機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開。把建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策規(guī)則作為首要之舉,制訂《重大行政決策規(guī)則》。堅(jiān)持在制度框架約束內(nèi)開展稅收工作。制度的完善促進(jìn)了執(zhí)法質(zhì)量的提高。分局成立以來一直是零復(fù)議、零訴訟。
  二是依法全面履行稅收職能,促進(jìn)稅收管理合法高效。積極推進(jìn)營改增,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化殘疾人員減免退稅程序,完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào),完善土地增值稅清算。2014年,受理各類減免備案295戶次,減免稅額15011萬元;辦理退稅232戶次,退稅4771萬元;完成9個(gè)土地增值稅清算項(xiàng)目,累計(jì)入庫稅款7.1億元。
  三是堅(jiān)持執(zhí)法行為規(guī)范統(tǒng)一,深化行政審批改革。全面梳理行政審批事項(xiàng),規(guī)范受理審批環(huán)節(jié)和資料要求,進(jìn)一步完善行政審批后續(xù)管理,推進(jìn)后續(xù)管理電子流程和紙質(zhì)流程的統(tǒng)一。通過日常管理、執(zhí)法督察、企業(yè)所得稅復(fù)審等對后續(xù)管理事項(xiàng)強(qiáng)化管理。成立專項(xiàng)團(tuán)隊(duì),定期進(jìn)行復(fù)核,2014年對全局6個(gè)業(yè)務(wù)部門的1000多份資料進(jìn)行了督察。
  四是強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)“三險(xiǎn)同步預(yù)防”工作格局,分層次簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,形成了“部門自查、執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法督察”一體化的風(fēng)險(xiǎn)評估體系。各部門定期對部門三險(xiǎn)同步預(yù)防情況進(jìn)行自查,全年共自查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)91項(xiàng)。
  文章來源:江蘇省南京地稅局