問：研發(fā)費用加計扣除進行的立項、備案有哪些？應分別向那些部門進行立項、備案？申請高新技術(shù)企業(yè)，享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠是否也需要立項、備案？
答：1、研發(fā)費用的加計扣除有關(guān)立項和備案事項，各地稅務機關(guān)管理要求不同，可參照《山東省濟南市經(jīng)濟委員會、濟南市科學技術(shù)局、山東省濟南市國家稅務局、濟南市地方稅務局關(guān)于進一步規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理工作的意見》（濟經(jīng)技裝字[2009]4號）第四條規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)活動的立項：
（一）企業(yè)研究開發(fā)的形式包括自主研究開發(fā)、委托研究開發(fā)、合作研究開發(fā)三種。企業(yè)應有研究開發(fā)項目的立項決議，具有明確的研究開發(fā)目標、進度計劃、經(jīng)費預算、人員組成和過程管理，每個年度終了或項目完成時應當對項目實施情況或完成情況進行總結(jié)。
（二）企業(yè)研究開發(fā)項目可以申報省級以上經(jīng)貿(mào)、科技等創(chuàng)新主管部門的各類科技創(chuàng)新計劃。
申報條件：申報項目必須符合《國家重點支持的高新技術(shù)領域》和國家發(fā)展改革委員會等部門公布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領域指南（2007年度）》的規(guī)定，并符合國家、省各類科技創(chuàng)新計劃的申報要求。
申報方式：企業(yè)根據(jù)項目申報指南要求，經(jīng)政府經(jīng)貿(mào)、科技主管部門審核后逐級上報。
項目立項：項目立項以國家、省技術(shù)創(chuàng)新主管部門批復的正式文件或證書為準。
第五條規(guī)定，企業(yè)研究開發(fā)費稅前扣除的申報：
（一）企業(yè)發(fā)生研究開發(fā)費用加計扣除時，應在年度終了后，按稅務部門的規(guī)定時限向主管稅務機關(guān)報送《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法》（國稅發(fā)[2008]116號）規(guī)定的相應資料，以及省及省以上經(jīng)貿(mào)、科技相關(guān)部門的文件、計劃或建議書。
企業(yè)應提供相關(guān)證明材料，應能證明研究開發(fā)項目屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領域》和國家發(fā)展改革委員會等部門公布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領域指南（2007年度）》范圍，并達到省內(nèi)相關(guān)行業(yè)技術(shù)和工藝領先、具有推動作用。
（二）企業(yè)申報的研發(fā)費用不真實或者資料不齊全的，不得享受研發(fā)費用的加計扣除。
（三）集團公司集中提取的研究開發(fā)費用在受益集團成員公司間進行分攤的，應按稅務部門規(guī)定的時限，由集團公司向主管稅務機關(guān)提供集中開發(fā)項目的立項書、研究開發(fā)費用預算表、決算表和決算分攤表、分攤方法、集中研究開發(fā)項目的協(xié)議和合同，以及省及省以上經(jīng)貿(mào)、科技相關(guān)部門能證明技術(shù)和工藝在省內(nèi)領先、具有推動作用的文件、計劃或建議書，經(jīng)稅務機關(guān)審核準予稅前分攤的，集團公司和各成員企業(yè)按規(guī)定做相應的企業(yè)所得稅匯繳申報。
2、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）第十一條規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)認定的程序如下：
（二）提交下列申請材料
……
知識產(chǎn)權(quán)證書（獨占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料；
根據(jù)上述規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)認定，對新產(chǎn)品或新技術(shù)需提供省級以上科技計劃立項證明申請材料。