問：我公司是沈陽企業(yè)，在河北省有塊土地和房產(chǎn)，現(xiàn)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓給河北當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)。但到土地和房產(chǎn)所在地代開“不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票”時(shí)，對(duì)方要求我公司按25%預(yù)繳企業(yè)所得稅（轉(zhuǎn)讓所得按轉(zhuǎn)讓價(jià)值減賬面凈值），請(qǐng)問這種做法正確嗎？
答：《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開普通發(fā)票工作的通知》（國稅函[2004]1024號(hào)）第二條規(guī)定，申請(qǐng)代開發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明材料，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開普通發(fā)票。
（一）凡已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購并開具與其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的普通發(fā)票。但在銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)服務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)以及稅法規(guī)定的其他商事活動(dòng)（餐飲、娛樂業(yè)除外）中有下列情形之一的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開普通發(fā)票：
1.納稅人雖已領(lǐng)購發(fā)票，但臨時(shí)取得超出領(lǐng)購發(fā)票使用范圍或者超過領(lǐng)用發(fā)票開具限額以外的業(yè)務(wù)收入，需要開具發(fā)票的；
2.被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅人，取得經(jīng)營收入需要開具發(fā)票的；
3.外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）納稅人來本轄區(qū)臨時(shí)從事經(jīng)營活動(dòng)的，原則上應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，持《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》，向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登記，領(lǐng)取發(fā)票自行開具；確因業(yè)務(wù)量小、開票頻度低的，可以申請(qǐng)經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)代開。
第七條規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可根據(jù)本通知規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
因此，對(duì)于代開發(fā)票，各省可以制定具體實(shí)施辦法。
《河北省地方稅務(wù)局關(guān)于代開發(fā)票征收所得稅有關(guān)問題的通知》（冀地稅函[2008]137號(hào)）*9條規(guī)定，納稅人遇有下列情形，代開發(fā)票時(shí)出具相應(yīng)資料，可以不征收企業(yè)所得稅：
（一）不繳納企業(yè)所得稅的黨政機(jī)關(guān)，出具該機(jī)關(guān)《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》；
（二）企業(yè)所得稅在地稅機(jī)關(guān)實(shí)行法人匯總納稅的企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)，出具總機(jī)構(gòu)證明；
（三）省內(nèi)跨縣（市、區(qū)）施工的建筑工程，提供《外出經(jīng)營管理證明》及回原地繳納企業(yè)所得稅的納稅證明。
（四）代開建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)等發(fā)票時(shí)，需要免征、減征企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅的其他情形，按《代開發(fā)票免征或減征所得稅一覽表》（見附件）中列舉的項(xiàng)目及要求執(zhí)行。
第三條規(guī)定，企業(yè)所得稅在地稅機(jī)關(guān)實(shí)行查賬征收的納稅人，必須按規(guī)定征收企業(yè)所得稅，匯算清繳時(shí)多退少補(bǔ)。
根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于代開發(fā)票，企業(yè)不滿足上述條件之一的應(yīng)按河北省規(guī)定在當(dāng)?shù)叵阮A(yù)繳，回企業(yè)所在地匯算清繳時(shí)再多退少補(bǔ)。