問：轉(zhuǎn)讓房合同價明顯低于市場價，稅務(wù)部門認(rèn)定營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為評估價，印花稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)該是合同價還是評估價？
答：《營業(yè)稅暫行條例》第七條規(guī)定，納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的價格明顯偏低并無正當(dāng)理由的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其營業(yè)額。
《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條規(guī)定，納稅人有條例第七條所稱價格明顯偏低并無正當(dāng)理由或者本細(xì)則第五條所列視同發(fā)生應(yīng)稅行為而無營業(yè)額的，按下列順序確定其營業(yè)額：
（一）按納稅人最近時期發(fā)生同類應(yīng)稅行為的平均價格核定；
（二）按其他納稅人最近時期發(fā)生同類應(yīng)稅行為的平均價格核定；
（三）按下列公式核定：
營業(yè)額=營業(yè)成本或者工程成本×（1＋成本利潤率）÷（1-營業(yè)稅稅率）
公式中的成本利潤率，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定。
《印花稅暫行條例》第十四條規(guī)定，印花稅的征收管理，除本條例規(guī)定者外，依照《稅收征收管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《稅收征管法》第三十五條規(guī)定：納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：（六）納稅人申報的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。
《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第四十七條　納稅人有稅收征管法第三十五條或者第三十七條所列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采用下列任何一種方法核定其應(yīng)納稅額：
（一）參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定；
（二）按照營業(yè)收入或者成本加合理的費(fèi)用和利潤的方法核定；
（三）按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定；
（四）按照其他合理方法核定。
采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時，可以同時采用兩種以上的方法核定。
納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)采取本條規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅額有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后，調(diào)整應(yīng)納稅額。
根據(jù)上述規(guī)定，轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)合同價明顯低于市場價，稅務(wù)部門認(rèn)定營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為評估價，印花稅的計(jì)稅依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按《征管法》的規(guī)定，參照“當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定”，而評估價是一種市場價的參考，無論是營業(yè)稅還是印花稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)基于《征管法》的規(guī)定都是可以依法采用合理的方法進(jìn)行核定的。