各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門勞動保障工作機構(gòu)：
　　為貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)[2006]15號）和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）精神，我們研究制定了《2006-2010年職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地、本部門的實際情況貫徹實施。
　　二○○六年十一月六日
　　2006－2010年職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃
　　為適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)改革和發(fā)展的需要，促進技能人才隊伍建設(shè)，進一步加強職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)，使教材更好地發(fā)揮在職業(yè)培訓(xùn)中的重要支柱作用，2006-2010年組織實施本規(guī)劃。
　　一、抓住重點環(huán)節(jié)，明確任務(wù)目標(biāo)
　　（一）貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，認真落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)[2006]15號）和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）精神，按照職業(yè)培訓(xùn)工作“5＋1”計劃行動的整體部署，從教材研究、教材開發(fā)、教材使用、教材檢查和教材反饋評價五大環(huán)節(jié)入手，加快推進職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)工作，不斷提高教材建設(shè)水平，為“十一五”期間職業(yè)培訓(xùn)工作提供強有力的支持。
　　（二）2006－2010年，職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)的主要目標(biāo)是，以高技能人才培訓(xùn)教材建設(shè)為重點，加快技工學(xué)校教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材開發(fā)，加強新興教學(xué)媒體教材建設(shè)，力爭五年內(nèi)組織開發(fā)3000種國家級職業(yè)培訓(xùn)教材。全面提升教材品質(zhì)，精品教材數(shù)量達到國家級教材的30%.
　　二、重視教材研究，為教材開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)
　?。ㄈ﹦訂T行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)等各方面的力量，結(jié)合職業(yè)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準和教學(xué)管理等重點問題的研究，廣泛深入地研究中長期教材建設(shè)的重點方向、教材內(nèi)容與模式、新興教學(xué)媒體教材，以及教材開發(fā)規(guī)程、教材評價體系等，為教材開發(fā)提供重要支持。
　?。ㄋ模┓e極開展教材實驗工作，不斷擴大實驗基地的數(shù)量，以獲得不同學(xué)校、不同地區(qū)對教材的實驗經(jīng)驗，以便及時改進教材，不斷提高教材的適應(yīng)性、針對性、科學(xué)性和先進性，滿足職業(yè)培訓(xùn)的需要。
　　三、加快教材開發(fā)，為職業(yè)培訓(xùn)提供有力支撐
　?。ㄎ澹﹪@高技能人才培訓(xùn)需求，擴大教材規(guī)模，構(gòu)建教材體系。積極探索和創(chuàng)新高技能人才培訓(xùn)教材模式，大力開發(fā)符合技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型高技能人才培養(yǎng)要求的教材，著力抓好制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)教材的開發(fā)，擴大教材規(guī)模，構(gòu)建涵蓋高級技校和技師學(xué)院教材、高等職業(yè)院校教材和企業(yè)、行業(yè)培訓(xùn)教材的高技能人才培訓(xùn)教材體系。從2006年起，勞動保障部教材工作委員會（簡稱教材委員會）將每年制定高技能人才培訓(xùn)教材開發(fā)計劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)高技能人才培訓(xùn)教材開發(fā)工作。五年內(nèi)，重點抓好800種高技能人才培訓(xùn)教材的開發(fā)工作。
　　（六）以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，改革和創(chuàng)新技校教材。積極開發(fā)新專業(yè)、新模式教材，形成靈活多樣的教材組合，提供多樣化的教材選擇，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校對教材的需求。要以國家職業(yè)標(biāo)準和職業(yè)活動為依據(jù)，以職業(yè)能力為核心，以職業(yè)技能為重點，創(chuàng)新教材體系、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。教材內(nèi)容要及時反映新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法。五年內(nèi)，重點開發(fā)（修訂）技工學(xué)校教材800種。
　　（七）以提高勞動者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，大力開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)教材和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材。進一步開發(fā)以崗位基本技能為核心、適應(yīng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職工再就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)需要的職業(yè)技能培訓(xùn)教材。針對農(nóng)民工維權(quán)、安全生產(chǎn)、城市生活方面的問題，開發(fā)維權(quán)教育、安全生產(chǎn)教育和健康生活教育等培訓(xùn)教材。面向下崗失業(yè)人員、青年學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力以及其他群體，進一步修訂完善SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，拓展、延伸相關(guān)教材。五年內(nèi)，重點開發(fā)（修訂）職業(yè)技能培訓(xùn)教材和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材550種。
　　（八）圍繞實施國家技能資格導(dǎo)航計劃，開發(fā)與國家職業(yè)標(biāo)準相銜接的職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材。緊密結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準的開發(fā)，加快職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材的開發(fā)速度。抓好勞動力市場急需、通用性強、技術(shù)要求高的職業(yè)（工種）和高級工、技師、高級技師的職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材開發(fā)工作。為滿足專項能力考核工作的需要，及時開發(fā)專項職業(yè)能力培訓(xùn)考核教材。五年內(nèi)，重點開發(fā)（修訂）職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材500種。
　　（九）研發(fā)教材配套資源，引進國外優(yōu)秀職業(yè)培訓(xùn)教材。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開發(fā)滿足各類職業(yè)教育培訓(xùn)需要的多媒體教學(xué)課件、音像教學(xué)片、電子教案、考試題庫軟件等立體化配套產(chǎn)品，并積極進行計算機模擬教學(xué)、遠程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)產(chǎn)品的研發(fā)，全方位滿足職業(yè)培訓(xùn)需要，為職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)提供信息技術(shù)支持。擴大引進版職業(yè)培訓(xùn)教材品種規(guī)模，填補國內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)教材空白。五年內(nèi)，開發(fā)新興教學(xué)媒體教材、引進優(yōu)秀教材350種。
　　四、抓好教材使用、檢查和反饋評價，促進教材建設(shè)的全面發(fā)展
　?。ㄊ┘訌娊滩氖褂霉芾?，營造使用合格職業(yè)培訓(xùn)教材的良好氛圍。建立健全行政部門指導(dǎo)下的教材選用制度。勞動保障部編制職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃教材推薦用書目錄，將經(jīng)專家評審合格的教材提供給學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)選用。大力開展教材教法師資培訓(xùn)，開展形式多樣的教材宣傳、展示活動，推動合格教材在職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)的廣泛使用。加強全國職業(yè)培訓(xùn)教材網(wǎng)建設(shè)，及時發(fā)布教材建設(shè)信息，實現(xiàn)資源共享，增強其社會服務(wù)功能。完善教材發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，為職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　?。ㄊ唬┣袑嵶ズ媒滩臋z查，保證職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量。建立技工學(xué)校、高級技校、技師學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)教材使用檢查制度。通過學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)自查、地區(qū)普查、全國抽查和普查相結(jié)合的方式，擴大檢查的覆蓋面，加大檢查的通報力度。要將選用國家級規(guī)劃教材與學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評估、地區(qū)整體培訓(xùn)情況評價及培訓(xùn)經(jīng)費使用管理掛鉤，納入國家和省（部）級重點技工學(xué)校評估標(biāo)準及教學(xué)質(zhì)量檢查指標(biāo)體系。依托新聞出版、公安等部門，加大對質(zhì)量不合格及盜版教材的查處打擊力度，嚴禁不合格、盜版教材進學(xué)校、進課堂。
　?。ㄊ┱J真開展教材反饋評價，不斷提高教材質(zhì)量。建立教材反饋評價體系，系統(tǒng)收集學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)及社會其他各有關(guān)單位對教材質(zhì)量的意見和建議；定期組織各教材專業(yè)委員會委員及有關(guān)專家對教材質(zhì)量進行評價，及時總結(jié)經(jīng)驗和不足。以教材專家評價和用戶評估為基礎(chǔ)，組織開展全國職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)秀教材評選活動，以發(fā)揮優(yōu)秀教材在職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)中的示范帶動作用。
　　五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障規(guī)劃實施
　?。ㄊ┻M一步完善“統(tǒng)籌指導(dǎo)、兩級規(guī)劃、分工實施”的教材開發(fā)長效機制和“用戶評估、專家評審、向社會推薦”的教材評審?fù)扑]制度。國家級教材由我部統(tǒng)一規(guī)劃和組織開發(fā)，包括技工學(xué)校、高級技工學(xué)校、技師學(xué)院公共課教材，跨地區(qū)、跨行業(yè)使用的專業(yè)課教材，以及技術(shù)復(fù)雜、關(guān)系國計民生或涉及面廣的重要職業(yè)的培訓(xùn)教材。我部定期向社會公布國家級教材開發(fā)目錄，廣泛動員符合條件的單位和個人參與教材的編寫工作或提供成熟的講義。通過項目運作等方式，加快教材開發(fā)速度。我部教材委員會組織專家開展教材質(zhì)量評審，合格教材由我部向社會推薦。各?。▍^(qū)、市）勞動保障部門和行業(yè)有關(guān)部門可根據(jù)區(qū)域發(fā)展實際和行業(yè)自身特點，制定相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃，開發(fā)具有地方、行業(yè)特色的職業(yè)培訓(xùn)教材，在報我部備案并通過評審后向社會推薦。
　?。ㄊ模└骷墑趧颖Ｕ喜块T和行業(yè)有關(guān)部門要充分重視，切實抓好職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)。要統(tǒng)一思想，提高認識，將職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)工作置于本地區(qū)、本行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工作的全局中予以統(tǒng)籌規(guī)劃。要積極參與國家級教材開發(fā)工作，申報教材開發(fā)項目，保障規(guī)劃的順利實施。要避免教材重復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)使用好合格教材。多渠道籌措資金，為職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)提供充足經(jīng)費。
　?。ㄊ澹┣袑嵓訌妼σ?guī)劃的實施管理。本規(guī)劃的組織實施、檢查評估工作由我部教材委員會辦公室負責(zé)。每年末對規(guī)劃的實施情況進行評估總結(jié)，每年組織進行專家評價和用戶評估，每兩年組織開展一次國家級職業(yè)培訓(xùn)教材使用情況檢查，每三年開展一次優(yōu)秀職業(yè)培訓(xùn)教材評選活動，對優(yōu)秀教材及教材組織開發(fā)單位進行表彰。及時了解各地區(qū)、各部門對規(guī)劃實施的意見和建議，不斷提高教材建設(shè)工作水平。