人民戲曲是以民主精神與愛國精神教育廣大人民的重要武器。我國戲曲遺產(chǎn)極為豐富，和人民有密切的聯(lián)系，繼承這種遺產(chǎn)，加以發(fā)揚光大，是十分必要的。但這種遺產(chǎn)中許多部分曾被封建統(tǒng)治者用作麻醉、毒害人民的工具，因此必須分別好壞加以取舍，并在新的基礎(chǔ)上加以改造、發(fā)展，才能符合國家與人民的利益。
　　一年多以來，各地戲曲改革工作已獲得顯著成績。新戲曲已大量出現(xiàn)，并受到了廣大群眾的歡迎；許多藝人學得了新的知識與新的觀點，成為戲曲改革運動的骨干。但在工作中亦存在若干缺點，最主要的是審定劇目缺乏統(tǒng)一標準，與編改劇本工作中還有某些反歷史主義的、公式主義的傾向。中央人民政府文化部在一九五0年十一月所召集的全國戲曲工作會議，檢討了各地戲曲改革工作的情況，并提出了今后工作的方針。政務(wù)院在聽取文化部關(guān)于這一會議的報告以后，特作如下指示：
一、戲曲應(yīng)以發(fā)揚人民新的愛國主義精神，鼓舞人民在革命斗爭與生產(chǎn)勞動中的英雄主義為首要任務(wù)。凡宣傳反抗侵略、反抗壓迫、愛祖國、愛自由、愛勞動、表揚人民正義及其善良性格的戲曲應(yīng)予以鼓勵和推廣，反之，凡鼓吹封建奴隸道德、鼓吹野蠻恐怖或猥褻淫毒行為、丑化與侮辱勞動人民的戲曲應(yīng)加以反對。各地文教機關(guān)必須根據(jù)上述標準對上演劇目負責進行審查，不應(yīng)放任自流，而應(yīng)采取積極改革的方針。進行改革主要地應(yīng)當依靠廣大藝人的通力合作，依靠他們共同審定、修改與編寫劇本，并依靠報紙刊物適當?shù)卣归_戲曲批評，一般地不應(yīng)當依靠行政命令與禁演的辦法。對人民有重要毒害的戲曲必須禁演者，應(yīng)由中央文化部統(tǒng)一處理，各地不得擅自禁演。
　　二、目前戲曲改革工作應(yīng)以主要力量審定流行最廣的舊有劇目，對其中的不良內(nèi)容和不良表演方法進行必要的和適當?shù)男薷摹１仨毟锍兄匾竞Φ乃枷雰?nèi)容，并應(yīng)在表演方法上，刪除各種野蠻的、恐怖的、猥褻的、奴化的、侮辱自己民族的、反愛國主義的成份。對舊有的或經(jīng)過修改的好的劇目，應(yīng)作為民族傳統(tǒng)的劇目加以肯定，并繼續(xù)發(fā)揚其中一切健康、進步、美麗的因素。在修改舊有劇本時，應(yīng)注意不違背歷史的真實與對人民的教育的效果。
　　戲曲改革是改革舊有社會文化事業(yè)中的一項嚴重任務(wù)，不可避免地將要遭遇許多復雜的問題，因此，戲曲改革工作必須有步驟地進行。一般地說，應(yīng)當由最容易著手和最容易獲得多數(shù)藝人同意的范圍開始，然后逐步推廣。必須防止在戲曲改革工作上的急躁情緒，和由此而來的粗暴手段。
　　三、中國戲曲種類極為豐富，應(yīng)普遍地加以采用、改造與發(fā)展，鼓勵各種戲曲形式的自由競賽，促成戲曲藝術(shù)的＂百花齊放＂。地方戲尤其是民間＂小戲＂，形式較簡單活潑，容易反映現(xiàn)代生活，并目也容易為群眾接受，應(yīng)特別加以重視。今后各地戲曲改進工作應(yīng)以對當?shù)厝罕娪绊?5的劇種為主要改革與發(fā)展對象。為此，應(yīng)廣泛搜集、紀錄、刊行地方戲、民間小戲的新舊劇本，以供研究改進。在可能條件下，每年應(yīng)舉行全國戲曲競賽公演一次，展覽各劇種改進成績，獎勵其優(yōu)秀作品與演出，以指導其發(fā)展。
　　中國曲藝形式，如大鼓、說書等，簡單而又富于表現(xiàn)力，極便于迅速反映現(xiàn)實，應(yīng)當予以重視。除應(yīng)大量創(chuàng)作曲藝新詞外，對許多為人民所熟悉的歷史故事與優(yōu)美的民間傳說的唱本，亦應(yīng)加以改造采用。
　　四、戲曲藝人在娛樂與教育人民的事業(yè)上負有重大責任，應(yīng)在政治、文化及業(yè)務(wù)上加強學習，提高自己。各地文教機關(guān)應(yīng)認真地舉辦藝人教育并注意從藝人中培養(yǎng)戲曲改革工作的干部。農(nóng)村中流動的職業(yè)舊戲班社，不能集中訓練者，可派戲曲改革工作干部至各班社輪流進行教育，并按照可能與需要幫助其排演新劇目。
　　新文藝工作者應(yīng)積極參加戲曲改革的工作，與戲曲藝人互相學習、密切合作，共同修改與編寫劇本、改進戲曲音樂與舞臺藝術(shù)。
　　五、舊戲班社中的某些不合理制度，如舊徒弟制、養(yǎng)女制、＂經(jīng)勵科＂制度等，嚴重地侵害人權(quán)與藝人福利，應(yīng)有步驟地加以改革，這種改革必須主要依靠藝人群眾的自覺自愿。
　　六、戲曲工作應(yīng)統(tǒng)一由各地文教主管機關(guān)領(lǐng)導。各省市應(yīng)以條件較好的舊有劇團、劇場為基礎(chǔ)，在企業(yè)化的原則下采取公營、公私合營或私營公助的方式，建立示范性的劇團、劇場，有計劃地、經(jīng)常地演出新劇目，改進劇場管理，作為推進當?shù)貞蚯母锕ぷ鞯膿?jù)點。
　　 1951年5月5日