國(guó)家體育總局、教育部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局、教育廳(教委、教育局):
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)家體育總局
教 育 部
二〇〇六年十月三十一日
關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)體育職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)2005年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》)的有關(guān)要求,適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展對(duì)各類體育人才的需要,更好地解決運(yùn)動(dòng)員的就學(xué)和就業(yè)問(wèn)題,現(xiàn)就進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)體育職業(yè)教育改革與發(fā)展提出以下意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)體育職業(yè)教育工作,促進(jìn)體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)發(fā)展體育職業(yè)教育是滿足社會(huì)對(duì)體育行業(yè)職業(yè)人才需求的重要措施,對(duì)體育教育、社會(huì)體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和各類體育相關(guān)職業(yè)崗位人才培養(yǎng)將發(fā)揮積極的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和體育事業(yè)不斷發(fā)展,體育行業(yè)就業(yè)崗位不斷增加,體育行業(yè)的新職業(yè)、新工種不斷涌現(xiàn),需要大量高素質(zhì)、高技能體育人才。大力發(fā)展體育職業(yè)教育是滿足社會(huì)和體育行業(yè)對(duì)技能型、應(yīng)用型人才需求的重要途徑。
?。ǘ┌l(fā)展體育職業(yè)教育是鞏固業(yè)余訓(xùn)練,擴(kuò)大后備人才隊(duì)伍的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)體育職業(yè)教育已經(jīng)形成了既培養(yǎng)競(jìng)技體育需要的高水平運(yùn)動(dòng)員,又為社會(huì)培養(yǎng)各類體育專門人才的培養(yǎng)體系,是我國(guó)競(jìng)技體育和體育教育事業(yè)的重要組成部分,在我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力發(fā)展體育職業(yè)教育有助于進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以為運(yùn)動(dòng)員就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件,是鞏固和發(fā)展業(yè)余訓(xùn)練的重要保證。
(三)發(fā)展體育職業(yè)教育是解決退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)問(wèn)題的重要途徑。退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。提高運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)文化素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)是解決這一問(wèn)題的根本性舉措。加強(qiáng)體育職業(yè)教育可以為運(yùn)動(dòng)員提供新的學(xué)習(xí)、就業(yè)平臺(tái),更好地發(fā)揮運(yùn)動(dòng)員專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),為運(yùn)動(dòng)員退役后再就業(yè)創(chuàng)造更多更有利的條件。
二、堅(jiān)持以體為本,以就業(yè)為導(dǎo)向的原則,促進(jìn)體育職業(yè)教育改革健康發(fā)展
?。ㄋ模w育職業(yè)教育要堅(jiān)持面向運(yùn)動(dòng)員,面向體育特長(zhǎng)生,服務(wù)于人民群眾的體育職業(yè)技能教育需求為目標(biāo),堅(jiān)持以體為本,以就業(yè)為導(dǎo)向的原則,圍繞體育事業(yè)發(fā)展需要,以提高運(yùn)動(dòng)員和各類體育職業(yè)院校學(xué)生體育職業(yè)技能水平為目標(biāo),同時(shí)兼顧為各類體育從業(yè)人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。
?。ㄎ澹┌l(fā)展體育職業(yè)教育要堅(jiān)持以全國(guó)體育職業(yè)院校為依托,建立符合體育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展需要,與市場(chǎng)需求和社會(huì)就業(yè)趨勢(shì)緊密結(jié)合,逐步建立以全社會(huì)職業(yè)教育體系為廣泛基礎(chǔ),與各類教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展、能夠滿足運(yùn)動(dòng)員和體育職業(yè)院校學(xué)生充分就業(yè)、就學(xué)這一目標(biāo)的現(xiàn)代化體育職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)體系。
?。┌l(fā)展體育職業(yè)教育要堅(jiān)持“以體育技能為特色,以綜合素質(zhì)為基礎(chǔ),以能力培養(yǎng)為重點(diǎn),以市場(chǎng)就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方向,認(rèn)真研究體育事業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)對(duì)人才的需求情況,對(duì)本區(qū)域內(nèi)體育行業(yè)人才層次、類型和需求進(jìn)行分析預(yù)測(cè),推動(dòng)體育職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,形成面向市場(chǎng)需求辦學(xué)的新思路。
?。ㄆ撸┮訌?qiáng)體育職業(yè)教育教學(xué)研究,不斷提高教學(xué)效果。要圍繞市場(chǎng)和社會(huì)需要,與職業(yè)實(shí)踐和崗位需求緊密結(jié)合,不斷更新教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,高度重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué),突出培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員和體育職業(yè)院校學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和職業(yè)技能素養(yǎng),積極鼓勵(lì)體育職業(yè)院校學(xué)生在學(xué)、運(yùn)動(dòng)員在役期間及退役后能夠獲得多種從業(yè)資格證書。
三、鞏固和適度擴(kuò)大體育職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平
(八)各類體育職業(yè)院校既是向優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員的主渠道,又是各類體育人才的培養(yǎng)基地和輸送基地。發(fā)展高等體育職業(yè)教育,能夠?yàn)楦骷?jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)條件,提供進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)。各地要采取有效措施,疏通體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校與高等體育職業(yè)(技術(shù))院校之間的生源輸送通道,適度擴(kuò)大體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和體育職業(yè)(技術(shù))院校的規(guī)模和數(shù)量,有條件的省區(qū)市體育部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)辦高等體育職業(yè)院校。
?。ň牛┘訌?qiáng)體育職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),改善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。逐步建立體育職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地,完善、落實(shí)教師進(jìn)修制度,完善兼職教師聘用制度,支持院校面向社會(huì)聘請(qǐng)高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)教師根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
?。ㄊ└鶕?jù)市場(chǎng)需要和體育事業(yè)發(fā)展要求,及時(shí)調(diào)整體育職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)體能訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)保健、運(yùn)動(dòng)心理等專業(yè)建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)短缺且急需的專業(yè)型高技能人才,同時(shí)積極設(shè)立面向新興職業(yè)的專業(yè),為社會(huì)培養(yǎng)具有體育特色的有用人才。做好教材編寫工作,建立適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展和體育職業(yè)教育需要的教材體系。
(十一)加強(qiáng)體育職業(yè)技能培訓(xùn)工作,不斷更新教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,提高辦學(xué)質(zhì)量。在體育職業(yè)學(xué)院可設(shè)立體育職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定基地,鼓勵(lì)和支持體育職業(yè)院校積極申報(bào)全國(guó)或省區(qū)市職業(yè)教育示范性院校。
四、嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入,完善職業(yè)資格證書制度
?。ㄊ﹪?yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)與社會(huì)保障部有關(guān)職業(yè)準(zhǔn)入制度的規(guī)定,加強(qiáng)體育職業(yè)鑒定工作。各類體育用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn),后就業(yè)”,執(zhí)證上崗的規(guī)定,優(yōu)先錄用取得體育職業(yè)院校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的人員。
(十三)全面推進(jìn)和規(guī)范體育職業(yè)資格證書制度,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)和管理,盡快建立能夠反映體育行業(yè)發(fā)展和新興職業(yè)崗位需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。
?。ㄊ模┏浞职l(fā)揮體育職業(yè)院校在職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證方面的優(yōu)勢(shì),以體育職業(yè)院校為基地建立布局合理的各類體育職業(yè)資格鑒定和體育職業(yè)資格認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)。
五、多渠道籌措經(jīng)費(fèi),不斷改善體育職業(yè)教育的辦學(xué)條件
?。ㄊ澹└骷?jí)教育和體育主管部門要繼續(xù)加大對(duì)體育職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支持力度,并力爭(zhēng)每年有所增加。
?。ㄊ└骷?jí)體育主管部門要組織專業(yè)人員制定體育職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善教學(xué)條件。
?。ㄊ撸┮浞掷煤脟?guó)家政策,積極吸引社會(huì)資金,建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,建立健全監(jiān)督體系,確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。
六、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo),采取多種措施推動(dòng)體育職業(yè)教育與體育事業(yè)發(fā)展需要緊密結(jié)合
(十八)各級(jí)教育和體育主管部門要高度重視體育職業(yè)教育的發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把體育職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)體育職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理。積極開(kāi)展本區(qū)域、本部門人才層次、類型和需求分析預(yù)測(cè),組織專家對(duì)體育職業(yè)教育和體育職業(yè)院校存在的問(wèn)題進(jìn)行研究,提供咨詢服務(wù),為各類體育職業(yè)教育提供各方面用人需求信息,幫助相關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展需要不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容。
?。ㄊ牛┙Ⅲw育職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度和體育職業(yè)教育工作檢查督導(dǎo)制度,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)體育職業(yè)教育發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)體育職業(yè)教育科學(xué)研究工作,為體育職業(yè)教育的宏觀管理和體育職業(yè)院校的發(fā)展與改革服務(wù);全國(guó)高職高專教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)體育職業(yè)教育教學(xué)工作的指導(dǎo),積極鼓勵(lì)體育職業(yè)院校成立體育職業(yè)教育研究會(huì),加強(qiáng)各體育職業(yè)院校間的交流協(xié)作,研究教學(xué)和管理等方面問(wèn)題。
?。ǘ└骷?jí)體育主管部門要在體育職業(yè)教育規(guī)劃中重點(diǎn)加強(qiáng)體育隊(duì)伍管理人員、教練員等專門技術(shù)人員的隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)目協(xié)會(huì)要積極協(xié)同和支持相關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展體能師、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師、按摩師、科研監(jiān)測(cè)人員等短缺型高技術(shù)專業(yè)人員的培養(yǎng),以滿足體育事業(yè)發(fā)展對(duì)特殊職業(yè)人才的需要。
(二十一)各級(jí)體育主管部門和各級(jí)各類教育教學(xué)、培訓(xùn)單位要從實(shí)施“科教興體、人才強(qiáng)體”的戰(zhàn)略高度,從堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展體育職業(yè)教育的重要性,將體育職業(yè)教育與培訓(xùn)納入本部門和本單位的發(fā)展規(guī)劃,積極扶持和發(fā)展體育職業(yè)教育。
?。ǘ└骷?jí)教育主管部門要重視和支持體育職業(yè)教育的發(fā)展,加強(qiáng)與體育主管部門的聯(lián)系與合作,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,根據(jù)實(shí)際對(duì)本地體育職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估增加或置換相應(yīng)的特殊要求,促進(jìn)體育職業(yè)院校教學(xué)改革、科研發(fā)展和師資培養(yǎng),充分發(fā)揮體育部門舉辦體育職業(yè)教育的作用,依托體育行業(yè),辦好本地區(qū)的體育職業(yè)教育。
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