各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市證券主管部門,中央有關(guān)部門,上海、深圳證券交易所:
  最近,各地證券主管部門和中央有關(guān)部門在進行1995年新股發(fā)行工作中反映出一些問題,經(jīng)研究,現(xiàn)將有關(guān)問題的處理意見通知如下:
  一、關(guān)于上市企業(yè)采取"同比例縮股"以滿足上市條件的問題
  在新股發(fā)行中,一些地方、部門為了在中央下達的計劃額度內(nèi),增加上市企業(yè)家數(shù),降低上市企業(yè)的發(fā)行規(guī)模,采取了對公司股本進行同比例縮股以滿足公司上市條件的作法。這種作法不符合國家關(guān)于股票發(fā)行實行額度控制的原則。對此,在1995年新股發(fā)行中要嚴(yán)加限制。對確屬國家重點支持的、而發(fā)行規(guī)模又難以滿足上市條件的極個別國有大型企業(yè),作為特殊情況在報經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)后,可縮股發(fā)行上市。凡采用同比例縮股的上市公司,上市后三年之內(nèi)不得進行配股。
  二、關(guān)于職工內(nèi)部股上市問題
  隨著新股發(fā)行中定向募集公司數(shù)量的增多,解決內(nèi)部職工股上市問題已成為一個突出的問題。為了保持政策的連續(xù)性,又不增加上市壓力,凡各地、各部門在 1995年新股發(fā)行中安排的定向募集公司,其職工內(nèi)部股獲得發(fā)行額度的,經(jīng)審查通過后可隨新股一起上市流通;沒有發(fā)行額度的,從新股發(fā)行之日起,期滿三年后方可上市流通。此規(guī)定也適用于已在上海、深圳證券交易所上市的原定向募集公司內(nèi)部職工股。
  三、關(guān)于在上海、深圳兩個交易所有節(jié)奏、均衡上市的問題
  為了保證證券市場健康穩(wěn)步發(fā)展,充分利用滬、深兩個交易所為實現(xiàn)"九五"計劃戰(zhàn)略目標(biāo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度服務(wù),根據(jù)國發(fā)(1995)22號文件關(guān)于"嚴(yán)格控制發(fā)行進度,分期分批安排發(fā)行與上市"的精神,中國證監(jiān)會將根據(jù)滬、深兩個交易所歷年上市量經(jīng)驗數(shù)據(jù)、現(xiàn)有市場容量和大致均衡發(fā)展的原則,合理掌握發(fā)行與上市進度。證監(jiān)會每季度安排一次發(fā)行與上市計劃,確定每個市場股票發(fā)行與上市企業(yè)的家數(shù)。企業(yè)可以自主選擇上市地,但需按照所申請上市交易所的上市名額分別依次排隊等候證監(jiān)會審批。凡發(fā)行與上市名額已滿的市場,證監(jiān)會不再安排審批申請去該市場上市的企業(yè),其他等候?qū)徟钠髽I(yè),可依照排隊次序在下季度的名額限度內(nèi)繼續(xù)安排審批。
  四、關(guān)于資產(chǎn)評估的問題
  根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則》(國資辦發(fā)[1992]36號) 第四十八條,特規(guī)定如下,股份有限公司在籌建時已依法進行過資產(chǎn)評估的,在公開發(fā)行股票時,不再需要進行資產(chǎn)評估。如再次進行評估時,只能做為確定發(fā)行價的參考,不得調(diào)賬。但以下情況除外:
  1.如公司設(shè)立時,所聘請的資產(chǎn)評估機構(gòu)不具有證券業(yè)從業(yè)資格的,應(yīng)聘請有資格的評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估并相應(yīng)進行賬務(wù)處理。
  2.如果公司設(shè)立時,為其進行資產(chǎn)評估和審計的是同一家具有證券業(yè)從業(yè)資格的中介機構(gòu),則該公司應(yīng)在申請股票發(fā)行或上市前,再聘請另外一家具有證券業(yè)從業(yè)資格的中介機構(gòu)進行審計或重新評估 (1990年以前以社會募集方式設(shè)立的股份有限公司除外)。
  本通過自發(fā)布之日起施行。