衛(wèi)生部、民政部關(guān)于實(shí)施殘疾孤兒康復(fù)工程的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)、民政廳(局):
全國現(xiàn)有孤兒10萬人,其中2萬多人生活在社會(huì)福利機(jī)構(gòu),他們多是殘疾孤兒,亟需有效的醫(yī)治。近年來,北京、上海等地的許多大型醫(yī)院,開展了醫(yī)治當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)殘疾孤兒的活動(dòng),使一些殘疾孤兒得到康復(fù),產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。為使全國更多的殘疾孤兒得到醫(yī)治,*5限度地改善殘疾孤兒自理生活的能力,減輕他們的痛苦和社會(huì)的負(fù)擔(dān),衛(wèi)生部、民政部決定在全國實(shí)施“殘疾孤兒康復(fù)工程”,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、醫(yī)治對(duì)象
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中具有康復(fù)可能的殘疾孤兒。
二、參與單位
三級(jí)綜合醫(yī)院及三級(jí)??漆t(yī)院;社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和民政系統(tǒng)生產(chǎn)康復(fù)用品的企業(yè)予以必要的配合。
三、實(shí)施時(shí)間
自本通知發(fā)布之日起至2000年底。
四、實(shí)施要點(diǎn)
?。ㄒ唬┲驹笀?bào)名、確認(rèn)資格
向殘疾孤兒獻(xiàn)愛心,醫(yī)治殘疾孤兒是醫(yī)院的神圣職責(zé),各有關(guān)醫(yī)院應(yīng)積極向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門報(bào)名,經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)方可參加本活動(dòng)。
?。ǘ┝私庑枨?、制定計(jì)劃
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳局會(huì)同衛(wèi)生廳局,共同組織當(dāng)?shù)孛裾?、衛(wèi)生部門和有參加資格的醫(yī)院到本地有關(guān)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)篩查出具有康復(fù)可能的殘疾孤兒,并根據(jù)參加醫(yī)院的醫(yī)療助孤能力,建立需要由“殘疾孤兒康復(fù)工程”醫(yī)治的殘疾孤兒名冊,編制1996-2000年分年度實(shí)施計(jì)劃。該計(jì)劃的有關(guān)任務(wù)應(yīng)落實(shí)到有關(guān)醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、民政系統(tǒng)康復(fù)用品生產(chǎn)企業(yè)。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、民政廳局,應(yīng)于今年12月31日前將實(shí)施計(jì)劃(附件一)和參加單位名冊(附件二)報(bào)衛(wèi)生部、民政部備案。
(三)實(shí)施醫(yī)治、做好統(tǒng)計(jì)
各參加醫(yī)院應(yīng)按當(dāng)?shù)氐摹皻埣补聝嚎祻?fù)工程”實(shí)施計(jì)劃,分別為所承擔(dān)的殘疾孤兒實(shí)施醫(yī)治,并于每例經(jīng)治孤兒出院時(shí),將按附件三格式填寫(殘疾孤兒醫(yī)治登記表)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴苄l(wèi)生廳局,各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局應(yīng)于每年11月1日之前,將本年度的全部(殘疾孤兒醫(yī)治登記表)原件報(bào)衛(wèi)生部醫(yī)政司。
?。ㄋ模┗I措資金、支付診療
為保證本項(xiàng)工作得以長期廣泛開展,各級(jí)民政部門應(yīng)組織有關(guān)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)采取各種有效措施,為“殘疾孤兒康復(fù)工程”的實(shí)施籌措必要的經(jīng)費(fèi),并可根據(jù)實(shí)際情況,從社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐資金和社會(huì)慈善捐款中提取一部分醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院支付殘疾孤兒的醫(yī)療費(fèi)。民政部將從社會(huì)募集的資金中酌情補(bǔ)助各地的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。各參加醫(yī)院應(yīng)努力克服本院的經(jīng)濟(jì)困難,免收殘疾孤兒的住院費(fèi),并減半收取手術(shù)費(fèi)和治療費(fèi)。有條件的地方,財(cái)政及其它有關(guān)部門也應(yīng)為殘疾孤兒康復(fù)工程資助一部分經(jīng)費(fèi)。
五、有關(guān)事項(xiàng)
?。ㄒ唬└鞯匦l(wèi)生、民政行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“殘疾孤兒康復(fù)工程”工作的計(jì)劃、組織和管理、保證殘疾孤兒康復(fù)工程的順利進(jìn)行。自1996年起,各省、自治區(qū)、直轄市的衛(wèi)生、民政廳局應(yīng)于每年11月1日前,共同向衛(wèi)生部、民政部提供年度工作報(bào)告。
?。ǘ└鲄⒓俞t(yī)院要發(fā)揚(yáng)救死扶傷的優(yōu)良醫(yī)德傳統(tǒng),以對(duì)殘疾孤兒的誠摯愛心和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,組織本院精干力量,認(rèn)真做好篩查病例、制定診療方案以及治療、護(hù)理等工作,嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)和事故,爭取*5限度地改善殘疾孤兒的身心功能;同時(shí),在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過計(jì)劃診療、合理檢查、合理用藥、康復(fù)醫(yī)學(xué)治療早期介入、自制康復(fù)用品、發(fā)揮社會(huì)福利機(jī)構(gòu)醫(yī)療保健人員在后期康復(fù)治療方面的積極作用等各種有效措施,*5限度地節(jié)省醫(yī)療開支,取得療效好、費(fèi)用省的結(jié)果。
?。ㄈ?duì)殘疾孤兒醫(yī)療康復(fù)過程中所需要的假肢、矯形器、夾板、助行器、壓力衣、日常生活輔助用具等康復(fù)用品,有條件的醫(yī)院應(yīng)積極設(shè)法自己制作,對(duì)醫(yī)院不能自己制作的用品,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)按醫(yī)院的要求及時(shí)尋求制作或購置。民政系統(tǒng)康復(fù)用品生產(chǎn)企業(yè)要積極配合。
(四)有關(guān)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)為醫(yī)院篩查、醫(yī)治殘疾孤兒提供必要的協(xié)助,并于孤兒完成醫(yī)院治療后及時(shí)將孤兒從醫(yī)院接出,不得將經(jīng)治孤兒滯留于醫(yī)院。
(五)對(duì)出院后需要繼續(xù)接受簡單的運(yùn)動(dòng)治療、作業(yè)治療等康復(fù)治療和進(jìn)一步調(diào)配康復(fù)用品的孤兒,有關(guān)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)組織本單位有關(guān)醫(yī)療保健人員提供相應(yīng)的后期康復(fù)服務(wù),以鞏固醫(yī)院治療的效果,有關(guān)醫(yī)院應(yīng)按社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的要求提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
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