*9章 總 則
  *9條 為合理安排部基本建設資金,確定擬建項目,有序進行基本建設工作,特制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于廣播電影電視部事業(yè)單位的新建、改建(含技改項目)、擴建基本建設擬建項目。企業(yè)基本建設按《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》規(guī)定執(zhí)行。
  第三條 項目建議書是要求建設某一具體項目的建議性文件,是基本建設程序中最初階段的工作。經(jīng)批準的項目建議書,是正式開展可行性研究的依據(jù)。
  第四條 項目建議書的編制,應根據(jù)國家需要和廣播電影電視事業(yè)發(fā)展和長遠規(guī)劃、技術(shù)政策,在經(jīng)過調(diào)查研究、收集資料、踏勘場址、初步分析經(jīng)濟效益和社會效益的基礎(chǔ)上,提出擬建項目的項目建議書。
  第五條 為簡化小型和住宅建設項目的程序,住宅和總投資在1000萬元以下的事業(yè)建設項目,不編制項目建議書,可直接報批可行性研究報告。
  第二章 項目建議書的編制
  第六條 項目建議書一般由建設單位編制,也可根據(jù)工程規(guī)模、特點和技術(shù)要求,委托具有相應資格的咨詢單位或設計單位編制。
  第七條 項目建議書應包括下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬╉椖刻岢龅谋尘?、目的、必要性和依據(jù);
 ?。ǘM建規(guī)模和建設地點的初步設想;
 ?。ㄈ┫冗M技術(shù)的采用和標準;
 ?。ㄋ模└臄U建項目,應說明對原有設備和設施的利用情況以及需要進行擴建改造的主要部分,采用的關(guān)鍵技術(shù)與工藝;
 ?。ㄎ澹┙ㄔO條件和協(xié)作關(guān)系;
 ?。┩顿Y估算和資金籌措辦法,包括所需外匯和償還貸款能力的初步測算;
  (七)項目進度的安排;
  (八)經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析。
  第八條 利用外資,引進技術(shù)等涉外項目,應說明國內(nèi)外差距概況以及利用外資的可能性,并對引進國別、廠商做出初步分析。
  第九條 需要進口設備的,應說明進口的必要性。
  第三章 項目建議書的審查
  第十條 技術(shù)性強的建設項目,由部科技司牽頭組織部內(nèi)有關(guān)專家進行技術(shù)方案審查,并提出審查會議紀要。項目建議書由部計劃財務司負責審查。
  第十一條 應對項目建議書的下列內(nèi)容進行審查:
 ?。ㄒ唬╉椖刻岢龅囊罁?jù)和必要性是否充分,是否符合國家和廣播電影電視部有關(guān)方針政策以及我部事業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃,是否屬于重復建設項目;
  (二)擬建規(guī)模是否適當,所采用的技術(shù)和標準是否既有先進性又符合國情;
  (三)投資估算是否留有缺口或高估以及建設資金籌措的可靠性或安排預算內(nèi)資金建設的可能性;
 ?。ㄋ模┙?jīng)濟效益和社會效益分析的可行性;
 ?。ㄎ澹┦欠窬邆浣ㄔO條件;
  (六)項目進度安排是否合理。
  第四章 項目建議書的審批
  第十二條 總投資3000萬元(不含)以下的項目建議書,由部計劃財務司組織審查報部審批。
  第十三條 總投資3000萬元及其以上的基建和技改項目的項目建議書,由部計劃財務司組織審查后,經(jīng)部報國家計委、經(jīng)貿(mào)委審批,其中總投資2億元以上的,經(jīng)國家計委報國務院審批。
  第十四條 項目建議書的審批,要嚴格按照基建、技改項目劃分標準審批項目,防止以技改名義搞基建項目。
  第十五條 建設單位上報項目建議書時,應提出申請報告,并與項目建議書一并報送。
  第十六條 收到項目建議書之日起20日內(nèi),部計劃財務司應審查完畢,報部或經(jīng)部報國家計委審批。
  第五章 附 則
  第十七條 本辦法解釋權(quán)屬廣播電影電視部。
  第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。