國務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置[*{a}*]小組、民政部、解放軍總參謀部關(guān)于做好1996年春季志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組、民政廳(局),各大軍區(qū)、各軍兵種、國防科工委司令部,軍事科學(xué)院、國防大學(xué)院(校)務(wù)部,武警部隊(duì)司令部:
根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于1995年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)〔1995〕28號),1996年春季全軍有 名志愿兵(含武警部隊(duì),下同)轉(zhuǎn)業(yè)到地方,做好這批轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置工作,對于國家的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)都具有重要意義。今年的志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)安置工作要繼續(xù)貫徹為軍隊(duì)服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,根據(jù)國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定,各級人民政府、各部門、和企事業(yè)單位都要把妥善安置好轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵作為一項(xiàng)政治任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行安置政策,同時(shí)適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)用工制度改革的需要,進(jìn)一步拓寬安置渠道,積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的新路子。為保證安置任務(wù)的完成,根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)實(shí)行集中交接意見的通知》(國發(fā)〔1996〕6號)精神,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、轉(zhuǎn)業(yè)安置任務(wù)。軍隊(duì)各大單位志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)人數(shù)和各省、自治區(qū)、直轄市接收安置人數(shù),按《1996年春季志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)接收安置計(jì)劃表》(見附件)執(zhí)行。志愿兵因病提前轉(zhuǎn)業(yè)的條件按民政部、總參謀部、總后勤部有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)的《因病提前轉(zhuǎn)業(yè)安置的志愿兵所患幾種常見慢性病基本穩(wěn)定條件》(〔1993〕衛(wèi)聯(lián)字第156號)的規(guī)定執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)各大單位,要嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃,未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。
二、集中交接和接收安置的時(shí)間。1996年春季轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵集中交接工作從1月5日開始,至2月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵從3月20日開始離隊(duì),持《接收安置通知書》到地方安置部門報(bào)到,5月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工資由部隊(duì)發(fā)到7月底,8月1日開始由各地方接收轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工作單位支付。批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)間統(tǒng)一填寫?!?996年4月1日”。
三、集中交接辦法。交接雙方交接檔案材料和有關(guān)證明,仍按總參謀部〔1992〕務(wù)傳2號、民政部民電〔1992〕32號文件規(guī)定執(zhí)行。檔案材料由軍隊(duì)派移交組赴各地移交,轉(zhuǎn)業(yè)人數(shù)在30人以下的,可在1月5日前將檔案材料寄往有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的安置部門。各地對收到檔案要及時(shí)復(fù)審,凡符合轉(zhuǎn)業(yè)和安置條件的,要及時(shí)簽發(fā)《接收安置通知書》,最遲應(yīng)在1996年2月底前寄往部隊(duì)(郵寄時(shí)間均以郵戳?xí)r間為準(zhǔn))。需經(jīng)國務(wù)院軍安辦審定易地安置的,其檔案材料要在1月5日前上報(bào),經(jīng)審定同意接收的,由國務(wù)院軍安辦通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市并下達(dá)《接收安置通知書》;對其中個(gè)別因中央國家機(jī)關(guān)特殊需要和軍隊(duì)大單位確需改工留用的,由國務(wù)院軍安辦直接辦理有關(guān)手續(xù)。軍隊(duì)各大單位收到《接收安置通知書》后,要及時(shí)通知并下發(fā)到轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵所在單位;各部隊(duì)要積極做好轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵離隊(duì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)辦理離隊(duì)手續(xù),督促按時(shí)離隊(duì),為地方接收安置工作創(chuàng)造條件。各地對經(jīng)上級安置部門審查符合接收條件的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,要抓緊時(shí)間進(jìn)行安置,不得以任何理由拒絕接收;對未經(jīng)集中交接、不符合轉(zhuǎn)業(yè)條件或弄虛作假的以及接到《接收安置通知書》無正當(dāng)理由逾期3個(gè)月不報(bào)到的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,由省級安置部門將其檔案退回到軍隊(duì)移交單位。
四、轉(zhuǎn)業(yè)去向。原則上按國發(fā)〔1983〕16號文件規(guī)定,回入伍時(shí)戶口所在地的縣(市)安置。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵在外地結(jié)婚(除部隊(duì)駐地外)、服役期間家庭住址變遷和其它有特殊情況需要易地安置的。按國發(fā)〔1994〕6號、〔1995〕28號文件規(guī)定執(zhí)行。
五、關(guān)于專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。安置工作經(jīng)費(fèi)本著以地方為主、中央補(bǔ)助為輔的原則,仍然主要由地方財(cái)政解決。中央財(cái)政和軍隊(duì)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及軍隊(duì)志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及撥付辦法,按國發(fā)〔1994〕6號文件的規(guī)定執(zhí)行。地方和軍隊(duì)各級財(cái)政(財(cái)務(wù))部門要保證所撥經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位;地方各級安置部門和軍隊(duì)各大單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格管理,專款專用,不得挪作它用。
六、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工作安置。根據(jù)現(xiàn)行的安置政策法規(guī)和本人德才表現(xiàn)盡量按轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)對口分配。在堅(jiān)持“按系統(tǒng)分配任務(wù),包干安置”的前提下,合理分配安置任務(wù),改進(jìn)和完善分配辦法,多渠道、多形式安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,確保安置任務(wù)的完成。對自愿自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,各級政府要積極給予支持,有關(guān)部門要給予照顧。
各級人民政府、各部門、各企事業(yè)單位,要從鞏固國防這個(gè)大局出發(fā),切實(shí)做好轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的接收安置工作。在安置工作中,要嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事,不允許向轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵征收各種費(fèi)用,對違反安置政策規(guī)定的單位和有關(guān)人員要嚴(yán)肅處理。各部隊(duì)要與地方密切配合,認(rèn)真做好轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的思想教育工作,教育他們發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),體諒國家和地方困難,自覺服從分配,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置工作結(jié)束后,省級安置部門和軍隊(duì)各大單位務(wù)必于1996年8月底前,將工作總結(jié)分別報(bào)國務(wù)院安辦和總參謀部軍務(wù)部。
附:《1996年春季志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)接收安置計(jì)劃表》(略)
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