各省、自治區(qū)、直轄市分行、計劃單列市分行:
  現(xiàn)將中國人民銀行《關(guān)于清理房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔1995〕241號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
  一、各級行要認(rèn)真領(lǐng)會、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中國人民銀行《關(guān)于清理房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定要求,要嚴(yán)格按照銀發(fā)〔1994〕313號和銀發(fā)〔1995〕220號文件規(guī)定辦理政策性和自營性住房信貸業(yè)務(wù),并實行分帳管理,加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)的規(guī)范管理工作。
  二、請各行嚴(yán)格按照本通知要求,必須將各行自營房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)及其損益按相應(yīng)會計科目實行并表,并表的范圍包括:(1)1993年8月人民銀行銀發(fā)〔1993〕244號文件下達(dá)之前(即房地產(chǎn)貸款未實行專項規(guī)模管理之前)房地產(chǎn)信貸部發(fā)放的未納入信貸規(guī)模之中的貸款數(shù);(2)資金來源和運用不符合《政策性住房信貸業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》(銀發(fā)〔1994〕313號文件)規(guī)定,需要納入自營性貸款的原政策性貸款;(3)各行其他部門發(fā)放的未納入信貸規(guī)模之中的貸款數(shù)。
  三、自營性房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)應(yīng)按下述會計科目歸并。各行在“房地產(chǎn)業(yè)貸款”一級科目(154科目)下設(shè)立四個二級科目:“住房開發(fā)貸款”、“商業(yè)用房開發(fā)貸款”、“其他房地產(chǎn)業(yè)貸款”、“個人住房貸款”;在“房地產(chǎn)業(yè)存款”一級科目(259科目)下設(shè)立二個二級科目:“單位房地產(chǎn)業(yè)存款”、“個人住房存款”,并分別在上述二個二級科目之下設(shè)立“定期存款”、“活期存款”三級科目。
  自營性房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)及其損益并表,必須保證各行報表的年初余額與1994年決算報表年末余額銜接一致,此次并表涉及變動報表年初余額的,應(yīng)以本年發(fā)生額調(diào)整。
  四、根據(jù)人民銀行本次通知要求,非指定辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)的其他商業(yè)銀行(含國有商業(yè)銀行)和非銀行金融機構(gòu),應(yīng)于近期將其辦理的有關(guān)政策性住房信貸業(yè)務(wù)移交給指定銀行。中國工商銀行系銀發(fā)〔1994〕313號文件指定辦理政策性住房信貸業(yè)務(wù)的銀行之一,各級行應(yīng)抓住這一有利時機,積極爭取接收上述商業(yè)銀行及非銀行金融機構(gòu)劃轉(zhuǎn)的政策性住房信貸業(yè)務(wù),擴(kuò)大市場份額。
  五、為全面了解各行各項貸款余額及規(guī)模情況、要求增加各類房地產(chǎn)貸款信貸規(guī)模的情況及自營性房地產(chǎn)貸款中逾期、呆滯、呆帳貸款的比例情況,請各行認(rèn)真填寫附件二中的表1、表2、表3,于并表的同時分別上報總行計劃部和房地產(chǎn)信貸部,并將有關(guān)情況和理由加以簡要說明。
  六、根據(jù)全國銀行業(yè)及我行經(jīng)營管理工作會議的精神,加強經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益將成為今后我行房地產(chǎn)金融工作的中心內(nèi)容。為此,總行要求:
 ?。?)全系統(tǒng)要加強集約化經(jīng)營、注重質(zhì)量和效益,做到發(fā)展與效益并舉,市場份額與資產(chǎn)質(zhì)量并重,真正以商業(yè)銀行的效益性、安全性、流動性為經(jīng)營原則,在全系統(tǒng)確立一種效益觀念、質(zhì)量觀念、風(fēng)險意識和集約化經(jīng)營的思想。
 ?。?)各級房地產(chǎn)信貸部必須嚴(yán)格按照中國人民銀行及總行的有關(guān)規(guī)定規(guī)范自己的經(jīng)營行為,健全內(nèi)部管理制度,完善自我約束和自我監(jiān)督檢查機制,駕駛統(tǒng)計分析管理,按期上報統(tǒng)計報表和資料。
 ?。?)加強信貸管理,提高信貸質(zhì)量。在清理資產(chǎn)的基礎(chǔ)上盤活存量;建立健全貸款風(fēng)險評估機制,實行貸款風(fēng)險度管理;建立審貸分離和分級審批制度;完善貸款質(zhì)量的監(jiān)測與考核制度。
 ?。?)發(fā)展相關(guān)的新型房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)和中介業(yè)務(wù),培育新的效益生長點。
  (5)加強計劃財務(wù)管理,提高盈利水平。房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)是全行業(yè)務(wù)的一個組成部分,資金計劃和財務(wù)計劃均要納入全行統(tǒng)一管理。各級房貸部都要于年初和季初編制各項財務(wù)計劃(存貸款計劃、資金營運計劃、成本利潤計劃),報送本行有關(guān)部門,并報上級行房貸部備案;建立資金營運分析制度和成本利潤分析制度;強化財務(wù)稽核檢查制度。附表略
  
注:關(guān)于清理房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知見人民銀行部分