外匯管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〔1995〕外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第329號文的通知
國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局,計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分局;中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、交通銀行、中國投資銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行:
現(xiàn)將外貿(mào)部[1995]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第329號《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口配額許可證商品種類和發(fā)證機(jī)關(guān)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,在進(jìn)口付匯審核工作中注意參照執(zhí)行。
附件:[1995]外經(jīng)貿(mào)管發(fā)第329號《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口配額許可證商品種類和發(fā)證機(jī)關(guān)的通知》
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、外經(jīng)貿(mào)部駐各地特派員辦事處、配額許可證事務(wù)局、各地區(qū)、各部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室、各進(jìn)出口商會、協(xié)會、各總公司、工貿(mào)公司、廣東分署、各直屬海關(guān):
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,進(jìn)一步完善我國進(jìn)口管理體制,保證對外貿(mào)易有序地順利進(jìn)行,決定對實(shí)行進(jìn)口配額許可證管理的商品種類和發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)將調(diào)整的有關(guān)內(nèi)容通知如下:
一、關(guān)于對進(jìn)口配額、許可證管理商品種類的調(diào)整
根據(jù)《一般商品進(jìn)口配額管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和機(jī)電產(chǎn)品《配額產(chǎn)品進(jìn)口管理實(shí)施細(xì)則》以及1992、1993、1995年發(fā)布的《取消部分商品進(jìn)口管理的公告》,對實(shí)行進(jìn)口配額、許可證商品管理進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后,實(shí)行配額管理的一般商品由26種減少為16種;實(shí)行配額管理的機(jī)電產(chǎn)品由18種減少為15種;農(nóng)藥、糧食、碳酸飲料、復(fù)印機(jī)調(diào)整為非配額管理的進(jìn)口許可證商品;根據(jù)國發(fā)(1994)5號文件,對“可用于生產(chǎn)化學(xué)武器的化工原料”實(shí)行進(jìn)口許可證管理。對商品分類和順序按照一般商品和機(jī)電商品目錄進(jìn)行了歸類,調(diào)整后實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品由53種減少為36種,稅目由742個(gè)減少為354個(gè)(詳見附件一)。
二、關(guān)于進(jìn)口許可證發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證商品的調(diào)整
對以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的摩托車及其發(fā)動機(jī)和車架、彩色電視機(jī)及其顯像管、錄音機(jī)及其機(jī)芯、電冰箱及其壓縮機(jī)、洗衣機(jī)、錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件、照像機(jī)及其機(jī)身、手表、空調(diào)器及其壓縮機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音錄像磁帶復(fù)制設(shè)備、汽車起重機(jī)及其底盤、電子顯微鏡、氣流紡紗機(jī)、電子分色機(jī)等15類商品,由省級發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證調(diào)整為外經(jīng)貿(mào)部駐各地特派員辦事處發(fā)證。
外商投資企業(yè)進(jìn)口上述機(jī)電商品,暫由所在地的省級發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)進(jìn)口許可證。
食糖由特派員辦事處發(fā)證調(diào)整為外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局發(fā)證。
三、關(guān)于進(jìn)口許可證的發(fā)證依據(jù)
外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的各發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)口貨物許可制度暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,憑國家規(guī)定的主管部門的批準(zhǔn)文件,審核簽發(fā)進(jìn)口許可證。
(一)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的屬于配額管理的機(jī)電商品(共15種),外經(jīng)貿(mào)部各發(fā)證機(jī)關(guān)憑國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室簽章的《進(jìn)口配額證明》簽發(fā)進(jìn)口許可證。
?。ǘ┮砸话阗Q(mào)易方式進(jìn)口的屬于配額管理的一般商品及易貨貿(mào)易進(jìn)口的成品油、化肥(共16種),外經(jīng)貿(mào)部各發(fā)證機(jī)關(guān)憑進(jìn)口配額管理機(jī)關(guān)簽發(fā)并蓋有“一般商品進(jìn)口配額專用章”的《一般商品進(jìn)口配額證明》簽發(fā)進(jìn)口許可證。
?。ㄈν馍掏顿Y企業(yè)作為投資和自用進(jìn)口的實(shí)行配額管理的一般商品(不含成品油)與外商投資企業(yè)作為投資自用進(jìn)口的實(shí)行配額管理的機(jī)電產(chǎn)品,暫按1991年12月5日外經(jīng)貿(mào)部對外公布的《關(guān)于外商投資企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證的實(shí)施辦法》辦理。對外商投資企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口的實(shí)行配額管理的一般商品和機(jī)電產(chǎn)品,各發(fā)證機(jī)關(guān)憑《一般商品進(jìn)口配額證明》和《進(jìn)口配額證明》簽發(fā)進(jìn)口許可證。
對外商投資企業(yè)作為投資、自用和生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進(jìn)口的成品油,發(fā)證機(jī)關(guān)憑國家計(jì)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的《一般商品進(jìn)口配額證明》簽發(fā)進(jìn)口許可證。
?。ㄋ模θA僑、臺港澳同胞捐贈的實(shí)行進(jìn)口配額、許可證管理的商品,按《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)華僑、臺港澳同胞捐贈物資管理的若干規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定辦理。其中對屬配額管理的一般商品,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,按照接受單位隸屬關(guān)系辦理《一般商品進(jìn)口配額證明》,發(fā)證機(jī)關(guān)憑《一般商品進(jìn)口配額證明》簽發(fā)進(jìn)口許可證。
?。ㄎ澹σ匝a(bǔ)償貿(mào)易和租賃貿(mào)易方式進(jìn)口的屬配額、許可證管理的機(jī)電產(chǎn)品,均須辦理《進(jìn)口配額證明》,發(fā)證機(jī)關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》簽發(fā)進(jìn)口許可證。
?。脟庹J款、國際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的屬于許可證管理的商品,須憑有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件向外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局申領(lǐng)進(jìn)口許可證,其中對屬配額管理的商品,應(yīng)按項(xiàng)目承建單位的隸屬關(guān)系辦理《進(jìn)口配額證明》和《一般商品進(jìn)口配額證明》。
(七)對一般貿(mào)易方式進(jìn)口和華僑、臺港澳同胞捐贈、補(bǔ)償貿(mào)易和租賃貿(mào)易、利用外國政府貸款、國際金融組織貸款進(jìn)口以及外商投資企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品而進(jìn)口的進(jìn)口農(nóng)藥、糧食、復(fù)印機(jī)等非配額管理的許可證商品,各發(fā)證機(jī)關(guān)憑進(jìn)口登記部門簽發(fā)的《特定商品進(jìn)口登記證明》或國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室簽發(fā)的《進(jìn)口證明》簽發(fā)進(jìn)口許可證。
?。ò耍┛捎糜谏a(chǎn)化學(xué)武器的化工原料由外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局憑化工部的批準(zhǔn)文件簽發(fā)進(jìn)口許可證。
(九)碳酸飲料(包括成品和濃縮液)調(diào)整為非配額管理的進(jìn)口許可證商品,各發(fā)證機(jī)關(guān)憑國家經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)的《進(jìn)口證明》簽發(fā)進(jìn)口許可證。
(十)對來料加工、進(jìn)料加工因故需內(nèi)銷的進(jìn)口許可證管理商品,由進(jìn)口使用單位按(一)、(二)條一般貿(mào)易方式規(guī)定辦理。
?。ㄊ唬H組織政府間無償援助實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品,其中機(jī)電產(chǎn)品,發(fā)證機(jī)關(guān)憑《進(jìn)口配額證明》發(fā)證。
四、各進(jìn)口配額管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》(國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部1993年1號令)和《一般商品進(jìn)口配額管理暫行辦法》(國家計(jì)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部1994年1號令)以及相配套的實(shí)施細(xì)則的規(guī)定簽發(fā)《進(jìn)口配額證明》和《一般商品進(jìn)口配額證明》。
各進(jìn)口許可證發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)按外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)、并嚴(yán)格核對有關(guān)《進(jìn)口配額證明》及其所附訂貨卡片無誤后,方可簽發(fā)進(jìn)口許可證。嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)證、無批件發(fā)證以及超配額發(fā)證。
五、對實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品(附件一),各海關(guān)要嚴(yán)格憑授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)(附件二)簽發(fā)的許可證驗(yàn)放,其中對需辦理機(jī)電產(chǎn)品《進(jìn)口配額證明》的許可證管理產(chǎn)品各海關(guān)憑授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口許可證驗(yàn)放,同時(shí)加驗(yàn)國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》*9聯(lián)(交海關(guān)作驗(yàn)貨憑證),如一次進(jìn)口未使用完的,海關(guān)留存復(fù)印件。
六、對于違反進(jìn)行許可證發(fā)證、更改和申領(lǐng)規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)和企業(yè),外經(jīng)貿(mào)部將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,海關(guān)拒絕驗(yàn)放。
本通知自1995年7月1日起實(shí)施,原國經(jīng)貿(mào)(1993)563號文附件一《配額產(chǎn)品目錄》和計(jì)經(jīng)貿(mào)(1994)421號文附件三《實(shí)行進(jìn)口配額管理的一般商品(稅號)目錄》和進(jìn)口許可證簽發(fā)機(jī)關(guān)停止執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定凡與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
附件一:實(shí)行進(jìn)口配額、許可證管理的商品目錄
實(shí)行進(jìn)口配額、許可證管理的一般商品(見右側(cè)附表)
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