陜西省地礦局:
  你局《關(guān)于給渭南地區(qū)金礦頒發(fā)采礦許可證是否合法的請(qǐng)示》(陜地發(fā)〔1995〕69號(hào))收悉,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題答復(fù)如下:
  《礦產(chǎn)資源法》第十三條規(guī)定了礦山建設(shè)項(xiàng)目的審批和頒發(fā)采礦許可證的程序、權(quán)限。國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的國(guó)營(yíng)礦山企業(yè),由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證;省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)開辦的國(guó)營(yíng)礦山企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。頒發(fā)采礦許可證的權(quán)限取決于項(xiàng)目的審批權(quán)限,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、基建投資等決定了項(xiàng)目的審批權(quán)限。
  黃金是國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,《礦產(chǎn)資源法》對(duì)其開采審批作出了特殊規(guī)定。開采國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種首先應(yīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門進(jìn)行審批,確定開采資源范圍,然后履行《礦產(chǎn)資源法》第十三條對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核、審批、發(fā)證的程序。1994年,經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán),冶金部以(1994)冶黃字第056號(hào)通知,將國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的審批依據(jù)儲(chǔ)量規(guī)模、生產(chǎn)能力劃分為部、省兩級(jí)黃金主管部門審批,礦山建設(shè)項(xiàng)目的審批、發(fā)證權(quán)限不變。
  渭南地區(qū)0301號(hào)脈金礦儲(chǔ)量680公斤,依據(jù)(1994)冶黃字第056號(hào)規(guī)定,首先應(yīng)經(jīng)省黃金主管部門批準(zhǔn)。
  開采0301號(hào)礦脈,按其設(shè)計(jì)3.3萬(wàn)噸/年的開采規(guī)模,屬于小型建設(shè)項(xiàng)目,其審批權(quán)應(yīng)在陜西省內(nèi)。
  按照《礦產(chǎn)資源法》第十三條的原則和冶金部、地礦部等部門的有關(guān)規(guī)定,開采0301號(hào)礦脈的采礦許可證應(yīng)由省地礦主管部門頒發(fā),省地礦局是合法的登記發(fā)證機(jī)關(guān)。