電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)好示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校原則意見的通知
根據(jù)電力部教育工作會(huì)議上提出的“2330院校教育工程”,在2000年前要重點(diǎn)辦好30所示范性電力中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。為貫徹這一要求,現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施“2330院校教育工程”中建設(shè)好示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校的原則意見》印發(fā)給你們。請(qǐng)各主管局在統(tǒng)籌研究本系統(tǒng)學(xué)校教育資源充分利用和合理布局的基礎(chǔ)上,制訂本局爭(zhēng)創(chuàng)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)施規(guī)劃,并按照“重在改革、重在建設(shè)、重在辦出特色、重在提高教學(xué)質(zhì)量”的指導(dǎo)思想,采取有力措施,使電力職業(yè)技術(shù)教育盡快適應(yīng)電力工業(yè)改革與發(fā)展新形勢(shì)的需要。
附件:如文
附件:關(guān)于實(shí)施“2330院校教育工程”中建設(shè)好示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校的原則意見
1994年8月,電力工業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于貫徹<中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要>創(chuàng)建一流電力教育培訓(xùn)體系的實(shí)施意見》,提出要實(shí)施“2330院校教育工程”,其中要在2000年前辦好30所左右示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校。為實(shí)施這一目標(biāo),提出以下原則意見。
一、建設(shè)示范性電力職業(yè)來(lái)技術(shù)學(xué)校的意義和可行性
建設(shè)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校是電力行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》和《教育法》的重大舉措?!稕Q定》中明確指出:“努力辦好現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校,要有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),并集中力量辦好一批起骨干示范作用的學(xué)校?!薄毒V要》中又進(jìn)一步明確:“到本世紀(jì)末,中心城市的行業(yè)和每個(gè)縣都應(yīng)當(dāng)辦好一二所示范性骨干學(xué)校和培訓(xùn)中心”。這些要求的實(shí)質(zhì)是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)示范性學(xué)校以提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育質(zhì)量與辦學(xué)效益。
建設(shè)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一項(xiàng)“先導(dǎo)工程”。電力工業(yè)是技術(shù)密集行業(yè),大機(jī)組、大電網(wǎng)、高電壓的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)明確、自動(dòng)化水平正在迅速提高,這就對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了新的、更高的要求,必須要辦出高質(zhì)量,高效益的職業(yè)技術(shù)教育。電力職業(yè)技術(shù)教育的新型辦學(xué)模式(即把電力中專、技校辦成一類新型電力工業(yè)學(xué)校)就是在這種形勢(shì)下出臺(tái)的。在這個(gè)新形勢(shì)下,很需要有一批走在改革前列的符合現(xiàn)代電力企業(yè)要求的電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校,起先導(dǎo)示范作用,出經(jīng)驗(yàn)、出辦法。
電力中專、技校辦學(xué)起步于50年代初期,走過(guò)了四十余年艱苦曲折的歷程,幾經(jīng)變革,積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),目前已發(fā)展到中專校35所,技校65所,每年培養(yǎng)約25000名中級(jí)技術(shù)人才的辦學(xué)規(guī)模,初步形成全國(guó)廣泛分布的、專業(yè)基本配套的職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)。特別是1990年底部黨組提出了開展學(xué)習(xí)臨汾電力技工學(xué)校的活動(dòng),1991年國(guó)家教委、勞動(dòng)部分別部署了對(duì)中專、技校的教育評(píng)估工作以后,近百所電力中專、技校在各級(jí)有關(guān)部門的大力扶持、指導(dǎo)下,各校的辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)質(zhì)量都上了一個(gè)新的臺(tái)階。被評(píng)為省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)校的達(dá)69所,其中有37所還被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校,可以說(shuō),電力職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)入了有史以來(lái)的*4發(fā)展時(shí)期。但是隨著電力工業(yè)改革與發(fā)展和教育改革的深化,急待對(duì)電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校提出新的奮斗目標(biāo)。前一時(shí)期所取得的成績(jī)只是我們向新目標(biāo)奮進(jìn)的起跑線,這個(gè)新目標(biāo)就是要建設(shè)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
二、建設(shè)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校的指導(dǎo)思想、方針和基本原則
創(chuàng)建新型電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校,是我部職業(yè)技術(shù)教育改革的一個(gè)重大舉措,是一個(gè)新生事物。它具有明顯的先進(jìn)性,主要體現(xiàn)在:適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,瞄準(zhǔn)電力工業(yè)發(fā)展的需要;借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以培養(yǎng)職業(yè)能力為基礎(chǔ),建立模塊式教學(xué)體系;強(qiáng)化企業(yè)參與,建立企業(yè)參與辦學(xué)的規(guī)范、制度等。在這一新生事物的成長(zhǎng)過(guò)程中,在充分發(fā)揮它的先進(jìn)性的基礎(chǔ)上,進(jìn)而建立示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校更是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。
建設(shè)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校應(yīng)以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論、教育思想和全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)的《教育法》國(guó)務(wù)院的《決定》、《綱要》為指導(dǎo),以全國(guó)電力教育工作會(huì)議有關(guān)精神,特別是關(guān)于“2330院校教育工程”的要求為依據(jù),堅(jiān)持重在改革,重在建設(shè)、重在辦出特色、重在提高教學(xué)質(zhì)量的方針。
制訂示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè)目標(biāo)不僅要有上述指導(dǎo)思想和方針,還要突出以下原則:
1.導(dǎo)向性。在端正辦學(xué)指導(dǎo)思想;加快教育教學(xué)改革,堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益等方面,要發(fā)揮導(dǎo)向作用,引導(dǎo)電力職業(yè)技術(shù)教育的改革與發(fā)展。
2.先進(jìn)性。在辦學(xué)機(jī)制、教學(xué)模式、課程體系、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)方法等方面,同國(guó)際、國(guó)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育先進(jìn)水平相比,有先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),能產(chǎn)生示范效應(yīng)。
3.典型性。在辦出職業(yè)技術(shù)教育的特色,突出職業(yè)技能訓(xùn)練等方面,有典型的舉措和顯著的效果,起到帶動(dòng)一般的作用。
三、示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校的目標(biāo)要求
1.全面貫徹國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,主動(dòng)為電力生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),注重提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,在全國(guó)和電力系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校中享有較高聲譽(yù)。
2.積極進(jìn)行辦學(xué)模式、教學(xué)體系改革。目標(biāo)明確,措施具體,效果明顯。能創(chuàng)造有一定推廣價(jià)值的教改成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),具有先導(dǎo)作用。
3.有與電力企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模,并能充分發(fā)揮規(guī)模效益。在確保完成本系統(tǒng),本企業(yè)培養(yǎng)任務(wù)的前提下,面向社會(huì),擴(kuò)大招生;充分利用自身的智力優(yōu)勢(shì)和技術(shù),設(shè)備條件,多層次、多形式辦學(xué),做到學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育結(jié)合,職前教育與職后教育結(jié)合,發(fā)揮多功能和輻射作用,以多維的,靈活的辦學(xué)機(jī)制全方位為電力企業(yè)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)。
4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理,整體水平高。團(tuán)結(jié)自律,勇于開拓,廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事效率高,樹立現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育觀念,有強(qiáng)烈的事業(yè)心。
5.深入進(jìn)行校內(nèi)管理體制改革,把傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化的科學(xué)管理軌道上來(lái),建立與新型辦學(xué)模式相適應(yīng)的精簡(jiǎn)、高效的管理體制和機(jī)制。特別是建立和完善既能保證基本教學(xué)質(zhì)量又有利于貫徹因材施教,按需施教的教學(xué)管理制度。
6.把德育放在學(xué)校教育的重要位置上。積極探索具有電力行業(yè)特色的學(xué)校德育工作規(guī)律。有健全的,行之有效的德育工作體系。不斷改進(jìn)思想政治教育,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,注重校園文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境,樹立良好校風(fēng),并有明顯效果。
7.有一支在思想觀念,知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和新型辦學(xué)模式要求的師資隊(duì)伍。教師結(jié)構(gòu)合理,比例適當(dāng)。有切實(shí)可行的教師培養(yǎng),培訓(xùn)計(jì)劃,有完善的管理辦法、激勵(lì)機(jī)制。在充分發(fā)揮各類教師優(yōu)勢(shì)的前提下,著重抓好專業(yè)理論教師的技能培訓(xùn)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的理論培養(yǎng),使大多數(shù)專業(yè)教師具有“雙師”素質(zhì),既能講授專業(yè)理論課程又能指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)。教師中本科以上畢業(yè)的占90%,具有中級(jí)職稱的占45%~60%,具有高級(jí)職稱的占25%~30%。
8.專業(yè)設(shè)置能主動(dòng)適應(yīng)電力工業(yè)改革與發(fā)展對(duì)相應(yīng)崗位人才的需求,教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材內(nèi)容、教學(xué)方式均能體現(xiàn)新型辦學(xué)模式的特色。建立以職業(yè)能力為主線的模塊式課程教學(xué)體系,采用以職業(yè)能力訓(xùn)練為軸心的融通講課、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)的教學(xué)方式。
畢業(yè)生能掌握本專業(yè)所必須的基本知識(shí)、專業(yè)技能,職業(yè)能力強(qiáng),達(dá)到“雙證制”要求,能適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)制度的需要,參與人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。
9.有與辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教學(xué)環(huán)節(jié)切實(shí)相適應(yīng),并能滿足新型辦學(xué)模式要求的教學(xué)設(shè)施和教學(xué)手段,如模擬,仿真實(shí)習(xí)裝置、一體化教室、多媒體電化教學(xué)設(shè)備、校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地等。
10.建立起產(chǎn)教結(jié)合,并具有規(guī)模效益的校辦產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)效益、育人效益兩個(gè)方面均取得顯著效果,學(xué)校具有自我發(fā)展、自我完善的能力。
11.學(xué)校與有關(guān)部門及企業(yè)聯(lián)系密切,建立起使企業(yè)參與辦學(xué)的有效體制和機(jī)制。
12.學(xué)校列為主管局的重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校,主管局對(duì)學(xué)校有穩(wěn)定可靠的資金渠道,保證必需的資金投入,積極為學(xué)校實(shí)施新型辦學(xué)模式,建設(shè)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)造條件。
四、建設(shè)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校的主要措施
建設(shè)示范性電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨的工程。由于電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校的主辦者是各個(gè)網(wǎng)省局,學(xué)校的畢業(yè)生是本網(wǎng)省電力職工的基本隊(duì)伍,其素質(zhì)的高低是影響本網(wǎng)省人員素質(zhì)的關(guān)鍵因素,因此,每個(gè)網(wǎng)省局都要高度重視職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué),都要著力辦好一所示范性學(xué)校。為此,需要研究創(chuàng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境,制定相應(yīng)配套的、切實(shí)可行的政策措施。
1.各網(wǎng)省局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建立示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。要在統(tǒng)籌研究本局系統(tǒng)學(xué)校教育資源充分利用和進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理布局的基礎(chǔ)上,制訂本局爭(zhēng)創(chuàng)示范性學(xué)校的實(shí)施規(guī)劃,采取得力措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。分管教育的職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、落實(shí)本局制訂的實(shí)施規(guī)劃,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)。
2.對(duì)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)校除重點(diǎn)增加教育資金投入外,還要重視配備得力的領(lǐng)導(dǎo)班子,并給重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校有更大的辦學(xué)自主權(quán)。
3.主管網(wǎng)省局要組織所屬電力企業(yè)多方面地參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和教育目標(biāo)的制訂、教育教學(xué)的改革、專業(yè)設(shè)置的調(diào)整、畢業(yè)生跟蹤評(píng)價(jià)等。
4.重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)校應(yīng)根據(jù)主管局的規(guī)劃要求制訂本校的實(shí)施計(jì)劃和切實(shí)可行的措施。
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