國務院同意勞動部《關于防止矽塵危害工作的情況和意見的報告》，現(xiàn)在轉發(fā)給你們，希即研究執(zhí)行。
　　過去，各地區(qū)、各有關部門對防止矽塵危害做了許多工作，收到了一定成效。但是，近兩、三年來，許多單位放松了這項工作，以致矽塵危害的情況又有所發(fā)展，矽肺病患者有所增多。這種情況，應該引起各級領導的嚴重注意。做好防塵工作，既是搞好生產(chǎn)所需要，又是關心工人健康的一件極其重要的事情。各地區(qū)、各有關部門應當結合企業(yè)調整工作，加強對防塵工作的領導，健全有關的管理制度，繼續(xù)推行濕式作業(yè)、密閉除塵等有效措施，盡速把作業(yè)場所的矽塵濃度降低到國家規(guī)定的標準。
　　勞動部關于防止矽塵危害工作的情況和意見的報告
自從一九五六年國務院發(fā)布《關于防止廠、礦企業(yè)中矽塵危害的決定》以來，中央和各地的有關部門對于矽肺病的防治，都做了許多工作，取得了一定的成效。不少廠礦作業(yè)場所的矽塵濃度都有不同程度的降低，最顯著的如湖南錫礦山銻礦、江西滸坑鎢礦和湖州、蘇州石英粉廠等三十多個單位，已經(jīng)把作業(yè)場所的矽塵濃度長期控制在每立方米二毫克以下，在這些單位從事矽塵作業(yè)已有四、五年的工人中，迄今未發(fā)現(xiàn)矽肺病。這說明國家所規(guī)定的“二毫克以下”的標準，是能夠達到的，矽肺病是可以防止的。
　　但是，目前在不少廠礦企業(yè)（主要是一些石英粉、玻璃、耐火材料、陶瓷、金屬礦、煤礦等廠礦）中，矽塵危害仍然相當嚴重，有的作業(yè)場所矽塵濃度超過國家標準幾十倍甚至幾百倍，因而患矽肺病的人數(shù)還相當多。這是值得我們嚴重注意的。
　　幾年來對矽塵危害沒有很好地控制的原因，除了防塵設備器材不足和部分新企業(yè)缺乏防塵經(jīng)驗以外，主要是一些廠礦領導干部對于矽塵危害工人健康和影響生產(chǎn)的嚴重后果，還認識不足。他們認為：“不防塵也能生產(chǎn)”，“搞生產(chǎn)不能靠防塵吃飯”，或者看到矽塵濃度有所降低，就以為“問題已經(jīng)不大了”，因而放松了對防塵工作的領導和管理，放松了對工人的防塵宣傳教育，放松了對防塵措施的堅持執(zhí)行，對現(xiàn)有的防塵設備不維護、不檢修，甚至拆除不用。有些曾經(jīng)一度把矽塵濃度降低到國家標準以下的廠礦，也因為沒有做好防塵的經(jīng)常工作，而不能把成績鞏固下來。
　　我們認為，各地區(qū)和各有關部門，必須進一步貫徹國務院《關于防止廠礦企業(yè)中矽塵危害的決定》，要求各有關部門、廠礦企業(yè)切實把防塵工作重視起來，千方百計地降低矽塵濃度，力爭在短期內見效。已經(jīng)達到國家標準的廠礦，應當繼續(xù)鞏固成績，并且爭取進一步降低矽塵濃度；曾經(jīng)一度達到國家標準但未保持下來的廠礦，應當立即恢復有效的防塵措施，以求盡速達到國家標準；從未達到過國家標準的廠礦，應當積極創(chuàng)造條件，限期達到國家標準。
　　為了實現(xiàn)上述要求，根據(jù)以往的經(jīng)驗，我們認為必須采取以下措施：
一、各有關部門和廠礦要廣泛、深入地向干部和工人進行防止矽塵危害的宣傳教育工作。對干部，應當著重說明黨和國家的勞動保護政策，說明矽塵對職工健康的危害性，使他們充分認識到做好防塵工作既是搞好生產(chǎn)所必需，又是關心群眾切身利益的一件極其重要的事情，必須十分重視。對工人，除了說明矽塵的危害以外，更應當著重宣傳防塵的有效辦法，說明矽塵危害是可以征服的，解除他們的顧慮，堅定他們向矽塵危害作斗爭的信心，使他們能夠自覺地嚴格執(zhí)行防塵措施和防塵操作規(guī)程。
　　二、有關廠礦應當結合各自的生產(chǎn)特點，認真推行和堅持采用那些行之有效的防塵作業(yè)方法。在礦山的巖石采掘及其他鑿巖工程中，主要是推行濕式鑿巖、噴霧灑水和加強通風等綜合措施，個別水源困難的，可以試行干式捕塵的方法。在工廠的巖石粉碎、加工過程中，主要是采取水磨石英、濕粉拌料、濕坯加工等濕式作業(yè)方法；不能采取濕式作業(yè)的，要切實采取密閉除塵的方法。
　　三、有關廠礦應當加強對現(xiàn)有防塵設備的管理和維護檢修。對于防塵專用的水管、風管、風機、密閉裝置、濾塵器等設備應當嚴加管理和維護，損壞的應當及時加以檢修，保證其正常運轉；禁止拆毀防塵設備或將其移作他用。必需添置的防塵設備，應當編入安全措施計劃，報請主管部門審批，各主管部門對于所屬企業(yè)計劃內所需添置的防塵設備應當積極解決。廠礦領導還應當經(jīng)常注意發(fā)動群眾改進和提高防塵技術措施，以更好地發(fā)揮防塵設備的效用。
　　四、恢復和建立、健全廠礦中的防塵管理制度。凡有矽塵作業(yè)的廠礦，都必須建立有關防塵的責任制度、操作規(guī)程，以及設備維護、日常測塵、清掃、定期健康檢查等制度，做到每件事情都有人負責，保證經(jīng)常做好整個生產(chǎn)過程中的防塵工作。
　　五、有關廠礦應當結合日常的測塵工作，經(jīng)常檢查防塵措施的貫徹執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。矽塵危害較大的廠礦，每月至少檢查一至二次；車間、井坑應當每旬檢查一次。同時，各級企業(yè)主管部門、勞動部門、衛(wèi)生部門和工會組織，應當經(jīng)常對這些企業(yè)的防塵工作進行督促檢查。
　　六、有關廠礦應當結合當前的調整工作，妥善安置矽肺病患者。對于現(xiàn)有的矽肺病患者，應當及早將他們調離接觸矽塵的工作崗位，經(jīng)過勞動能力的鑒定，分別調作輕便工作或組織治療，并在生活上給予必要的照顧。在安置時，還要做好思想教育工作，解除顧慮，使其愉快地服從調配和安心療養(yǎng)。
　　以上意見如屬可行，請批轉各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會和國務院各有關部、委研究執(zhí)行。
　　 1962年8月8日