去年春季,東北及其他各地先后發(fā)生多次山林火災,使國家森林資源遭受巨大損失。發(fā)生火災的原因,主要是由于某些地方的領導干部在思想上對護林防火工作認識不足,不了解我國森林資源貧乏和木材供應不足的嚴重情況,不知道森林對保持水土、減免天災的重要作用.
  一、在每年容易發(fā)生山火的季節(jié),山區(qū)及山區(qū)附近的各級人民政府應把護林防火工作列為中心工作之一,由首長負責,親自布置、檢查和督促。把護林防火工作與農業(yè)生產密切結合起來,以大力發(fā)動群眾,教育群眾,建立防火組織,訂立防火公約,使保護國家森林資源的光榮任務成為廣大群眾的愛國增產運動的任務之一。
  二、對大面積的山林,應根據(jù)行政區(qū)劃,實行分區(qū)分段負責制,在誰的地區(qū)起火,就由誰負責,關根據(jù)損失情況的輕重,給以應得的處分。如在一省之內發(fā)生嚴重火災,應由省主席負責。在縣、區(qū)、村內發(fā)生火災,應由縣、區(qū)、村長負責。在兩區(qū)交界地帶應實行聯(lián)防辦法。
  三、在保證不破壞山林的原則下,適當照顧群眾的副業(yè)生產,把入山進行副業(yè)生產的群眾和經常住在山里的人民組織起來,給以護林任務,使他們的生產組織和生產任務完全與護林組織和護林任務結合起來。
  四、在山區(qū)及山林附近地區(qū),應嚴禁燒墾燒荒,積極說服群眾以割草代替燒墾燒荒,如有放火燒山或以其他方式進行破壞山林者,應依法懲處。
  五、在防火期間,通過林區(qū)的火車的乘務員和公安員,要嚴防機車噴火和鍋爐拋火,要認真執(zhí)行政務院財政經濟委員會一九五一年十月二十六日所公布的“東北及內蒙鐵路沿線林區(qū)防火辦法”。(注解:政務院財經委員會一九五一年十月二十六日發(fā)布的《東北及內蒙鐵路沿線林區(qū)防火辦法》已明令廢止,改按一九五五年五月十一日國務院批準,鐵道部、林業(yè)部發(fā)布的《東北及內蒙古鐵路沿線林區(qū)防火辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。)
  六、對大面積國有森林內的零星住戶,應加清查,必要時應說服并幫助他們遷居或集居。對匿居林內的不良分子,除可教育改造者外,應予逮捕法辦。
  七、林區(qū)的機關、部隊、工礦企業(yè)及農場等,除應負責做好所屬范圍內的護林防火工作外,應協(xié)助政府防止附近地區(qū)的山林火災。
  八、山林火災發(fā)生后,當?shù)厝嗣裾畱汛蚧鸸ぷ饕暈樽罹o急的任務,領導干部應迅速地親自動員和領導群眾入山打火。附近駐軍亦應積極參加打火工作。
  九、發(fā)生火災地區(qū)的一切交通運輸機構(包括鐵路、公路、電訊等),應給打火人員以交通運輸和通訊的便利。
  十、各大行政區(qū)及省的人民監(jiān)察機關,應注意檢查各級地方人民政府對護林防火工作的布置及執(zhí)行情況。對工作積極而有成績者,予以獎勵。對不認真執(zhí)行護林防火政策法令,而造成嚴重損失者,予以處分。
  各大行政區(qū)及省人民政府,接到本指示后,立刻布置今年春季的護林防火工作,并將布置情況報告本院。
  1952年3月4日