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  5.4反洗錢法律制度
  1.洗錢的概念及其三個(gè)階段
  2.洗錢的常見方式
  3.《反洗錢法》的通過、施行時(shí)間
  4.中國人民銀行的反洗錢職責(zé)
  5.國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的反洗錢職責(zé)
  6.反洗錢義務(wù)的主要內(nèi)容
  7.《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》的通過、施行時(shí)間
  8.中國反洗錢監(jiān)測分析中心的職責(zé)
  9.《金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法》中有關(guān)大額交易、可疑交易和免于報(bào)告交易的規(guī)定
  10違反反洗錢法律規(guī)定的法律責(zé)任
  5.4.1洗錢概述
  1.洗錢的概念及洗錢過程
  洗錢是為了掩飾非法收入的真實(shí)來源和存在,通過各種手段使非法收入合法化的過程。
  洗錢的過程通常被分為三個(gè)階段,即處置階段、培植階段、融合階段。
  處置階段:指將犯罪收益投入到清洗系統(tǒng)的過程,是最容易被偵查到的階段。
  培植階段:即通過復(fù)雜的多種、多層的金融交易,將非法收益與其來源分開,并進(jìn)行*5限度的分散,以掩飾線索和隱藏身份。
  融合階段:被形象地描述為“甩干”,即使非法變?yōu)楹戏?,為犯罪得來的?cái)務(wù)提供表面的合法掩藏,在犯罪收益批上了合法外衣后,犯罪收益人就能夠自由地享用這些骯臟的收益,將清洗后的錢集中起來時(shí)用。
  2.洗錢的常見方式
  (1)借用金融機(jī)構(gòu)。匿名存儲、利用銀行貸款掩飾犯罪收益、控制銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。
  (2)保密天堂。一是有嚴(yán)格的銀行保密法。二是有寬松的金融規(guī)則。三是有自由的公司法和嚴(yán)格的公司保密法。
  (3)空殼公司。亦稱為被提名人公司,一般是指為匿名的公司所有權(quán)人提供的一種公司結(jié)構(gòu),這種公司是被提名董事和持票人所享有的所有權(quán)結(jié)合的產(chǎn)物。
  (4)現(xiàn)金密集行業(yè)
  (5)偽造商業(yè)票據(jù)
  (6)走私
  (7)利用犯罪所得直接購置不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)
  (8)通過證券和保險(xiǎn)業(yè)洗錢
  5.4.2《中華人民共和國反洗錢法》
  2006年10月31日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議通過了《中國人民共和國反洗錢法》,2007年1月1日起施行。
  1.《反洗錢法》的主要內(nèi)容
  (1)規(guī)定國務(wù)院反洗錢行政主管部門負(fù)責(zé)全國的反洗錢監(jiān)督管理工作,明確國務(wù)院反洗錢行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的反洗錢職責(zé)分工;
  (2)明確應(yīng)履行反洗錢義務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的范圍及其具體的反洗錢義務(wù);
  (3)規(guī)定反洗錢調(diào)查措施的行使條件、主體、批準(zhǔn)程序和期限;
  (4)規(guī)定開展反洗錢國際合作的基本原則;
  (5)明確違反《反洗錢法》應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
  2.中國人民銀行應(yīng)履行的反洗錢職責(zé)
  (1)組織協(xié)調(diào)全國的反洗錢工作,負(fù)責(zé)反洗錢資金監(jiān)測;
  (2)制定或者會同國務(wù)院有關(guān)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)章;
  (3)監(jiān)督、檢查金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)的情況;
  (4)在職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查可疑交易活動(dòng);
  (5)接受單位和個(gè)人對洗錢活動(dòng)的舉報(bào);
  (6)向偵查機(jī)關(guān)報(bào)告涉嫌洗錢犯罪的交易活動(dòng);
  (7)向國務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)關(guān)定期通報(bào)反洗錢工作情況;
  (8)根據(jù)國務(wù)院授權(quán),代表中國政府與外國政府和有關(guān)國際組織開展反洗錢合作;
  (9)法律和國務(wù)院規(guī)定的有關(guān)反洗錢的其他職責(zé)。