1.貸款發(fā)放的原則
（1）資本金足額原則銀行需審查建設(shè)項(xiàng)目的資本金是否已足額到位。即使因特殊原因不能按時足額到位，貸款支取的比例也應(yīng)同步低于借款人資本金到位的比例。此外，貸款原則上不能用于借款人的資本金、股本金和企業(yè)其他需自籌資金的融資。
（2）計(jì)劃、比例放款原則
銀行應(yīng)按照已批準(zhǔn)的貸款項(xiàng)目年度投資計(jì)劃所規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、費(fèi)用，準(zhǔn)確、及時地提供貸款。借款人用于建設(shè)項(xiàng)目的其他資金（自籌資金和其他銀行貸款）應(yīng)與貸款同比例支用。
（3）進(jìn)度放款原則
在中長期貸款發(fā)放過程中，銀行應(yīng)按照完成工程量的多少進(jìn)行付款。如果是分次發(fā)放或發(fā)放手續(xù)較復(fù)雜，銀行應(yīng)在計(jì)劃提款日前與借款人取得聯(lián)系。借款人如需變更提款計(jì)劃，應(yīng)于計(jì)劃提款日前合理時間內(nèi)，向銀行提出申請，并征得銀行同意。如借款人未經(jīng)銀行批準(zhǔn)擅自改變款項(xiàng)的用途，銀行有權(quán)不予支付。
2.貸款發(fā)放的條件
（1）先決條件
貸款發(fā)放的重要先決條件，應(yīng)在借款合同內(nèi)加以規(guī)定。銀行應(yīng)按照借款合同的約定，逐條核對是否已完全齊備或生效，以確保貸款發(fā)放前符合所有授信批準(zhǔn)的要求，落實(shí)全部用款前提條件。貸款實(shí)務(wù)操作中，先決條件文件會因貸款而異，下文列舉的先決條件文件基本涵蓋了所有貸款種類，銀行應(yīng)針對貸款的實(shí)際要求，根據(jù)借款合同的約定進(jìn)行對照審查，分析是否齊備或有效。
首次放款的先決條件文件包括以下幾類。貸款類文件：
①借貸雙方已正式簽署的借款合同；
②銀行之間已正式簽署的貸款協(xié)議（多用于銀團(tuán)貸款）。公司類文件：
①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書、成立批復(fù)；
②公司章程；
③全體董事的名單及全體董事的簽字樣本；
④就同意簽署并履行相關(guān)協(xié)議而出具的《董事會決議》（包括保證人）；
⑤就授權(quán)有關(guān)人士簽署相關(guān)協(xié)議而出具的《授權(quán)委托書》以及有關(guān)人士的簽字樣本（包括保證人）；
⑥其他必要文件的真實(shí)副本或復(fù)印件。
與項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議：
①正式簽署的合營合同；
②已正式簽署的建設(shè)合同或建造合同；
③已正式簽署的技術(shù)許可合同；
④已正式簽署的商標(biāo)和商業(yè)名稱許可合同；
⑤已正式簽署的培訓(xùn)和實(shí)施支持合同；
⑥已正式簽署的土地使用權(quán)出讓合同；
⑦其他必要文件合同。
擔(dān)保類文件：
①已正式簽署的抵（質(zhì)）押協(xié)議；
②已正式簽署的保證協(xié)議；
③保險(xiǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓相關(guān)協(xié)議或文件；
④其他必要性文件。
在審查擔(dān)保類文件時，業(yè)務(wù)人員應(yīng)特別注意抵（質(zhì)）押協(xié)議生效的前提條件（如向有關(guān)部門登記生效）。對于抵押協(xié)議雖正式簽署但生效滯后的貸款項(xiàng)目，應(yīng)在抵押正式生效前，采取必要的手段和措施，規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)。
與登記、批準(zhǔn)、備案、印花稅有關(guān)的文件：
①借款人所屬國家主管部門就擔(dān)保文件出具的同意借款人提供該擔(dān)保的文件；
②海關(guān)部門就同意抵押協(xié)議項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備抵押出具的批復(fù)文件；
③房地產(chǎn)登記部門就抵押協(xié)議項(xiàng)下房地產(chǎn)抵押頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)利及其他權(quán)利證明；
④工商行政管理局就抵押協(xié)議項(xiàng)下機(jī)器設(shè)備抵押頒發(fā)的企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記證；
⑤車輛管理部門就抵押協(xié)議項(xiàng)下車輛抵押頒發(fā)的車輛抵押登記證明文件；
⑥已繳納印花稅的繳付憑證；
⑦貸款備案證明。
其他類文件：
①政府主管部門出具的同意項(xiàng)目開工批復(fù)；
②項(xiàng)目土地使用、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)方案的批復(fù)文件；
③貸款項(xiàng)目（概）預(yù)算資金（包括自籌資金）已全部落實(shí)的證明；④對建設(shè)項(xiàng)目的投保證明；
⑤股東或政府部門出具的支持函；
⑥會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告和注冊資本占用情況證明；
⑦法律意見書；
③財(cái)務(wù)報(bào)表；
⑨其他的批文、許可或授權(quán)、委托、費(fèi)用函件等。
除首次放款外，以后的每次放款無須重復(fù)提交許多證明文件和批準(zhǔn)文件等，通常只需提交以下文件：
①提款申請書；
②借款憑證；
③工程檢驗(yàn)師出具的工程進(jìn)度報(bào)告和成本未超支的證明；
④貸款用途證明文件；
⑤其他貸款協(xié)議規(guī)定的文件。
（2）擔(dān)保手續(xù)的條件
在向借款人發(fā)放貸款前，銀行必須按照批復(fù)的要求，落實(shí)擔(dān)保條件，完善擔(dān)保合同和其他擔(dān)保文件及有關(guān)法律手續(xù)。具體操作因貸款的擔(dān)保方式不同而存在較大差別。
對于提供抵（質(zhì)）押擔(dān)保的：
①可以辦理登記或備案手續(xù)的，應(yīng)先完善有關(guān)登記、備案手續(xù)；
②如抵（質(zhì)）押物無明確的登記部門，則應(yīng)先將抵（質(zhì)）押物的有關(guān)產(chǎn)權(quán)文件及其辦理轉(zhuǎn)讓所需的有關(guān)文件正本交由銀行保管，并且將抵（質(zhì)）押合同在當(dāng)?shù)氐墓C部門進(jìn)行公證；
③特別注意抵押合同的生效前提條件。如遇特殊項(xiàng)目，無法及時辦理抵押登記，造成抵押生效滯后的，應(yīng)采取必要的方式規(guī)避由此造成的貸款風(fēng)險(xiǎn)。
對于以金融機(jī)構(gòu)出具的不可撤銷保函或備用信用證作擔(dān)保的，應(yīng)在收妥銀行認(rèn)可的不可撤銷保函或備用信用證正本后，才能允許借款人提款。