該局踐行總局關(guān)于“進(jìn)一步簡政放權(quán)提升服務(wù)效能”的要求，積極研究探索涉稅審批和納稅服務(wù)的新方法、新途徑，試點(diǎn)推行“簡政放權(quán)”新模式，行政審批的監(jiān)督制約機(jī)制初步建立，辦稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，納稅人滿意度和稅法遵從度進(jìn)一步提升。主要做法：
 
　　一是充分調(diào)研論證，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。該局組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室和基層稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳進(jìn)行調(diào)研座談，逐項(xiàng)梳理涉及稅務(wù)登記、稅額核定、納稅申報(bào)、減免稅管理、發(fā)票管理、涉稅事項(xiàng)審批等納稅人的所有涉稅事項(xiàng)，對每一項(xiàng)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行剖析研究。組織人員深入市場、企業(yè)、商戶進(jìn)行走訪，以及通過在辦稅服務(wù)廳發(fā)放需求問卷的方式，廣泛征求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和各界納稅人對地稅部門優(yōu)化服務(wù)，提升效能的意見建議。在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“簡政放權(quán)”，*5程度為稅收工作提速增效，為納稅人減輕負(fù)擔(dān)。
 
　　二是研究制定方案，確保推進(jìn)落實(shí)到位。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)局制定了《進(jìn)一步推行簡政放權(quán)優(yōu)化納稅服務(wù)的實(shí)施方案》，從指導(dǎo)思想和目的、基本原則、具體涉稅事項(xiàng)改革、審核要求、資料管理、后續(xù)監(jiān)督、責(zé)任追究七個(gè)方面對簡政放權(quán)工作進(jìn)行安排部署，確保推進(jìn)落實(shí)到位。
 
　　三是簡化流程，集中受理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)。將涉及納稅人申請的稅務(wù)登記類、申報(bào)征收類共108項(xiàng)涉稅事項(xiàng)，如：納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記、扣繳登記、一般變更稅務(wù)登記、稅務(wù)登記驗(yàn)（換）證、稅務(wù)登記證件遺失管理、登記信息維護(hù)、零散稅收納稅人登記等，全部集中到辦稅服務(wù)廳受理審核。同時(shí)全面推行“窗口受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)，窗口出件”的辦稅新模式，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立涉稅事項(xiàng)受理崗。對于即時(shí)辦理類事項(xiàng)，由受理窗口按照流程即時(shí)辦結(jié)。對于限時(shí)辦結(jié)類事項(xiàng)，由受理崗人員全程代為辦理，納稅人只需提供所需資料，其余的資料流轉(zhuǎn)、審驗(yàn)、審批、簽章等事項(xiàng)由受理窗口和人員按規(guī)定辦結(jié)。
 
　　四是委托授權(quán)，集中審批各項(xiàng)涉稅流程。將原來屬于區(qū)局主管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室的11項(xiàng)審批權(quán)限，如：注銷稅務(wù)登記、定期定額征收方式認(rèn)定、定稅審批等征管事項(xiàng)，以及涉及發(fā)票管理方面的通用機(jī)打發(fā)票及專業(yè)發(fā)票資格認(rèn)定、已完稅審批、申請開具紅字發(fā)票、已許可的企業(yè)銜頭發(fā)票印制等事項(xiàng)，全部委托各基層單位負(fù)責(zé)人審核、審批，并在各基層所明確了專職人員，全面負(fù)責(zé)納稅人涉稅事項(xiàng)的受理，并負(fù)責(zé)納稅人辦理其它需向上級審批的涉稅事項(xiàng)的資料流轉(zhuǎn)、傳遞、辦理等工作。真正在基層中心稅務(wù)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、授權(quán)審批、限時(shí)辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)工作新格局。
 
　　五是規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)格監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳和基層中心稅務(wù)所受理審批崗人員的教育和培訓(xùn)，使其熟練掌握涉稅事項(xiàng)辦理流程，提高涉稅審批工作質(zhì)量，并對受理審批崗的人員逐月檢查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審批過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)改正提高。同時(shí)，區(qū)局各科室根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)所涉稅審批事項(xiàng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，不定期組織抽查，發(fā)現(xiàn)由于辦稅服務(wù)廳或基層中心稅務(wù)所審核、審批或稅收管理員調(diào)查、審核錯(cuò)誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的，嚴(yán)格按照《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
 
　　六是試點(diǎn)創(chuàng)新，成效良好。該局試點(diǎn)推行“簡政放權(quán)”以來，通過下放審批權(quán)限、再造審批流程，使納稅人更便捷地辦理納稅事項(xiàng)，收到了良好的成效。其一，通過集中辦理涉稅事項(xiàng)，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。如：納稅人辦理稅務(wù)登記證，審批環(huán)節(jié)由原來的3至4個(gè)縮減為1個(gè)，時(shí)間由原來的1至2天縮短為20分鐘，大大節(jié)約了納稅人的時(shí)間。其二，通過集中審批各項(xiàng)涉稅流程，杜絕和防范涉稅受理的推諉、扯皮、以權(quán)謀私、刁難納稅人等不良現(xiàn)象，規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。其三，在不違背政策的基礎(chǔ)上，科學(xué)創(chuàng)新審核管理辦法，為納稅人提供更加人性化、合理化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
 
　　小編語錄：人生能走多遠(yuǎn)，看與誰同行；有多大成就，看有誰指點(diǎn)。

 

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