棲霞地稅局，“四步走”探索中外合作辦學項目稅收征管。
　　日前，棲霞地方稅務局組織仙林大學城十余所高校的財務人員舉行中外合作辦學稅收政策宣講會，就中外合作辦學營業(yè)稅、個人所得稅等相關政策進行了解讀，并現(xiàn)場為校方人員答疑解惑。仙林地區(qū)高校林立，但長期以來對高校中外合作辦學涉稅管理一直是征管的難點和薄弱環(huán)節(jié)。為此，棲霞地稅結合轄區(qū)仙林大學城教育資源特點，積極摸索中外合作辦學稅收征管的新思路。
　　一是拓寬管理，全面監(jiān)控。積極加強與高校、工商、公安、外匯管理部門等信息交換，為全區(qū)高校外籍教師建立“一人一檔”的外籍人士信息檔案，引導境內教育機構及時做好外籍教師的基礎信息登記，為中外合作辦學跨境稅源管理提供技術支撐。
　　二是理清政策，前置服務。從規(guī)范扣繳義務人非居民稅收財務管理入手，梳理了外籍個人稅收政策、國際稅收協(xié)定等，編制《中外合作辦學政策匯編》，組織專題講座和涉稅輔導，并在境內學校配合下，采用電子郵件、三方視頻會等形式與外方高校及外方律師宣傳稅收政策，提高納稅人和扣繳義務人的稅法意識，達成征納共識。
　　三是專業(yè)團隊，集約管理。發(fā)揮機關實體化運作特點，對中外合作辦學機構（項目）是否構成學歷教育、是否構成常設機構、合作辦學費用分攤中的授權許可費用及對外支付、是否享受國際稅收條款中的稅收優(yōu)惠政策進行審核，采取實地核查、約談等手段，準確掌握涉稅事實，提高中外合作辦學稅收管理的科學化、規(guī)范化水平。
　　四是分類評估，嚴格征管。在加強對外籍教師進行政策宣傳基礎上，嚴格審查其各類資料，提醒外籍教師目前在中國境內應承擔的納稅義務和享受的稅收優(yōu)惠政策，對符合教師條款的要求其提供相關備案資料，對于不符合教師條款的，要求其提供境外收入證明，確定其計稅依據。
　　截止目前，對某高校中外合作辦學項目的稅款已經入庫，享受中美協(xié)定教師條款的外籍教師17人已繳納相關稅款30多萬元。
　　文章來源：江蘇省南京地稅局