棲霞地稅局，四項機制強化非勞動所得個稅征管。
　　今年以來，棲霞地稅大力強化股權轉(zhuǎn)讓所得等非勞動所得項目的個人所得稅監(jiān)管，成效顯著。結(jié)合省局7號文下發(fā)執(zhí)行的契機，該局進一步以被投資企業(yè)資產(chǎn)評估核實為突破口，提高自然人股權轉(zhuǎn)讓核查質(zhì)效，股息紅利所得、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等非勞動所得入庫個人所得稅同比增長5.29%。
　　一是稅收前置，源頭監(jiān)控。實行自然人股權變更個人所得稅前置核查，要求股權變更雙方變更登記時，向工商部門提供稅務部門出具的《股權轉(zhuǎn)讓涉稅事項確認書》，工商方可受理股權變更手續(xù)；工商受理納稅人變更股權時，向其發(fā)放《股權轉(zhuǎn)讓涉稅事項提醒函》，提醒企業(yè)及時辦理自然人股權轉(zhuǎn)讓涉稅事項，進而從源頭上把控稅源。
　　二是要點核查，過程把控。制定下發(fā)《自然人股權核查操作指南》，列舉11項審核要點，并采取了稅務所-法規(guī)科-分管局領導三級復審機制，確保核查深入細致。定期對核查任務完成及成效進行通報。今年以來，該局接受工商股權轉(zhuǎn)讓信息323戶，已核定調(diào)整價格46戶，核定調(diào)整面14.24%。
　　三是風險預警，規(guī)范評估。建立四級風險審議機制，重點加強對平價、低價以及微利溢價等股權轉(zhuǎn)讓風險點的審核和評估；對股權轉(zhuǎn)讓納稅申報、應納稅額審核、約談、核定征收等管理環(huán)節(jié)的征管流程統(tǒng)一政策口徑和操作方法，實現(xiàn)從征管到評估檢查的關聯(lián)鏈條式管理。
　　四是外部鑒證，難點突破。自然人資產(chǎn)價值的核定一直是自然人股權轉(zhuǎn)讓管理的一個難點。為此，該局積極引入第三方評估機構(gòu)，對企業(yè)不提供資產(chǎn)評估報告，或已經(jīng)評估但對評估結(jié)果持有疑問的，統(tǒng)一提請區(qū)物價部門進行價格鑒證，目前多戶自然人股權轉(zhuǎn)讓戶通過物價部門評估。
　　文章來源：江蘇省南京地稅局