近年來,我國錄音錄像出版事業(yè)發(fā)展很快,出版了許多優(yōu)秀音像制品,為宣傳黨的路線、方針、政策,傳播科學(xué)文化知識,豐富人民群眾的文化生活做出了貢獻(xiàn)。但是,在音像出版工作中也存在一些混亂現(xiàn)象,“買賣版號”是其中比較突出的問題之一。其主要表現(xiàn)是,一些音像出版單位無視有關(guān)音像管理規(guī)定,以收取管理費(fèi)、版費(fèi)或其他費(fèi)用的名義出賣版號,將國家賦予音像出版單位的編輯、復(fù)制、發(fā)行音像制品的權(quán)利,出讓給其他單位或個人。買賣版號屬于非法行為,嚴(yán)重?fù)p害了社會主義精神文明建設(shè),破壞了音像出版工作的正常秩序;使一些有嚴(yán)重政治錯誤、宣揚(yáng)色情淫穢內(nèi)容,或格調(diào)不高,質(zhì)量低劣的音像制品得以出版;導(dǎo)致無照經(jīng)營,偷稅、漏稅,牟取暴利,嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益?!百I賣版號”是音像出版行業(yè)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,必須予以禁止。
  
  為了落實(shí)國務(wù)院《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)正常的音像出版秩序,堅(jiān)決禁止“買賣版號”,現(xiàn)作如下規(guī)定:
  一、音像出版單位和音像出版工作者,必須堅(jiān)持為人民服務(wù),為社會主義服務(wù),為全黨全國的工作大局服務(wù),執(zhí)行出版法規(guī),遵守職業(yè)道德,維護(hù)出版秩序,始終把社會效益放在首位。
  二、音像出版單位必須對音像制品的編輯、復(fù)制、發(fā)行等出版的各個環(huán)節(jié)負(fù)全部責(zé)任。音像出版單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,對決定出版的節(jié)目須經(jīng)初審、復(fù)審、終審三級審查。音像制品必須由社會或總編輯終審,不得委托社外人員代為行使終審權(quán)。
  三、音像出版單位與影視、音像制作單位合作制作音像制品,以及出版進(jìn)口音像制品,須由音像出版單位承擔(dān)總發(fā)行,或委托有總發(fā)行權(quán)的單位總發(fā)行。
  四、嚴(yán)禁任何單位、任何個人以任何形式購買版號。購買版號出版的音像制品屬非法出版物,要堅(jiān)決予以取締。
  五、音像出版單位有下列行為之一的,即屬賣版號行為:
 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)音像出版單位三級審查,許可其他單位或個人以本單位的名義出版音像制品的;
 ?。ǘ┪袕?fù)制加工音像制品,不直接與復(fù)制單位簽定復(fù)制加工合同,不行使和承擔(dān)復(fù)制加工合同的權(quán)利和義務(wù),為其他單位或個人代開《錄音錄像制品復(fù)制委托書》的;
 ?。ㄈ┰试S沒有音像總發(fā)行權(quán)的單位總發(fā)行本單位出版的音像制品的。
  六、對違反上述規(guī)定的音像出版單位,由省級以上音像出版行政管理部門視其情節(jié)輕重,給予處分,包括警告、沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓、吊銷音像制品出版許可證。吊銷音像制品出版許可證的處罰,須經(jīng)新聞出版署批準(zhǔn)。
  (1)對初次違反本規(guī)定、情節(jié)較輕的單位給予警告;
 ?。?)對違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,處以沒收非法所得,并處以非法所得5倍以上10倍以下的罰款;
  (3)對違反本規(guī)定情節(jié)特別嚴(yán)重的,處以停業(yè)整頓或吊銷音像制品出版許可證。
  其他單位和個人違反上述規(guī)定,按非法出版活動處理。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
  本通知發(fā)布后,各地音像出版行政管理部門及音像出版單位的主管部門,要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的管理和監(jiān)督。各音像出版單位要對“買賣版號”問題進(jìn)行檢查和清理,認(rèn)真做好自查自糾工作。今后如再發(fā)生此類問題,要依照本通知的規(guī)定,嚴(yán)肅處理。