應(yīng)警惕政策效應(yīng)減弱后的報(bào)復(fù)性反彈風(fēng)險(xiǎn)

　　時(shí)至今日，“國(guó)五條”出臺(tái)已“滿月”，在各地出臺(tái)落實(shí)地方細(xì)則的同時(shí)，對(duì)相關(guān)內(nèi)容的觀望與爭(zhēng)議也無(wú)時(shí)不在，特別是對(duì)于20%差額征稅政策。

　　到目前為止，北京、上海、廣州、深圳、杭州、石家莊、南京、廈門(mén)等35個(gè)城市發(fā)布了各自的地方細(xì)則。但多地僅提及將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文(即“新國(guó)五條”)，并沒(méi)有明確提出要執(zhí)行房屋轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅按“轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征”。

　　雖然北京、上海、重慶等地在細(xì)則中提到：“對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征。”但到現(xiàn)在為止，除北京外，其余各地并未開(kāi)始執(zhí)行。

　　奇怪的是，與北京的同類城市在政策落實(shí)上也存在差異。

　　對(duì)此，北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究工作室主任周畢文在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，“20%差額征稅政策會(huì)嚴(yán)重影響二手房的成交量，當(dāng)供不應(yīng)求的時(shí)候，稅要轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)買者身上，無(wú)形之中增加了購(gòu)買者的負(fù)擔(dān)，因此很多人會(huì)持觀望態(tài)度；同時(shí)，由于二手房交易能夠帶動(dòng)新房的銷售，因此地方政府也不希望樓市的交易突然萎縮。”所以地方政府在執(zhí)行時(shí)會(huì)慎重考慮兩方面的因素。