7月16日，我國(guó)發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》，規(guī)定取消一般公務(wù)用車(chē)，普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元，中央國(guó)家機(jī)關(guān)今年完成改革。
　　取消：車(chē)改就是要改變“官”念
　　對(duì)于公車(chē)使用，曾有人調(diào)侃道：三分之一時(shí)間公用，三分之一時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)私用，三分之一時(shí)間司機(jī)和他人私用。
　　“一些公車(chē)司機(jī)和乘車(chē)者高高在上，感覺(jué)良好，不時(shí)違反交通規(guī)則，有的還能免除高速、停車(chē)等收費(fèi)，耀武揚(yáng)威，群眾對(duì)此深?lèi)和唇^，怨言日重，不時(shí)以"吃了一頭牛，坐了一棟樓"來(lái)加以諷刺。”中央黨校教授周天勇對(duì)記者說(shuō)。
　　“取消”正是這次公車(chē)改革的核心。指導(dǎo)意見(jiàn)提出，取消黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)，行政區(qū)域內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供。
　　有人提出，取消公車(chē)會(huì)降低公務(wù)活動(dòng)效率。周天勇指出，“這種擔(dān)心毫無(wú)必要，如今駕車(chē)技術(shù)已經(jīng)普及化，黨政干部完全可以自己駕車(chē)。”
　　而在公車(chē)改革專(zhuān)家、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)看來(lái)，車(chē)改就是要改變“官”念。他說(shuō)，如果一個(gè)干部遵循“3510”準(zhǔn)則，也就是3公里內(nèi)走路，5公里內(nèi)騎車(chē)，10公里內(nèi)地鐵或公交，不僅車(chē)補(bǔ)能有盈余，身體還得到了鍛煉。
　　拍賣(mài)：扣除稅費(fèi)全部上繳國(guó)庫(kù)
　　近年來(lái)，先行改革的地方在公車(chē)拍賣(mài)中暴露出一些問(wèn)題，主要集中在暗箱操作上。有的單位內(nèi)部人員在拍賣(mài)時(shí)提前打招呼，甚至通過(guò)幕后操作使公車(chē)以極低價(jià)格落入有關(guān)系的人手中，或讓公車(chē)變?yōu)樵?jīng)的使用人或司機(jī)所有。拍賣(mài)過(guò)程中的甩賣(mài)和賤賣(mài)，造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。
　　公車(chē)拍賣(mài)的公平公開(kāi)是決定改革成敗的重要一環(huán)。指導(dǎo)意見(jiàn)明確規(guī)定：公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)處置收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。
　　中國(guó)政法大學(xué)教授方流芳指出，實(shí)施拍賣(mài)的公車(chē)大多為中高檔車(chē)，車(chē)況良好，大量二手車(chē)在短期內(nèi)進(jìn)入市場(chǎng)，會(huì)給租車(chē)、出租車(chē)行業(yè)和個(gè)人購(gòu)車(chē)帶來(lái)機(jī)遇。
　　補(bǔ)貼：有望明顯減少相關(guān)開(kāi)支
　　取消公車(chē)后，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)將發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。那么，發(fā)放補(bǔ)貼是不是比養(yǎng)車(chē)省錢(qián)呢?據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央本級(jí)2013年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)為71.54億元。其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)42.53億元，占總數(shù)的近六成。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示，公車(chē)改革方案實(shí)施后，可望較為明顯地減少我國(guó)財(cái)政支出中的相關(guān)開(kāi)支。
　　此前，一些地方特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)放較高的車(chē)補(bǔ)，如杭州市每月*6達(dá)到3100元，廣州市天河區(qū)*6為2800元，均高于指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的上限。按照新規(guī)定，這些地方的車(chē)補(bǔ)將會(huì)減少，而改革后政策能否真正落地，人們將拭目以待。
　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：
?、僦醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)：司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元；
　?、诘胤讲坏酶哂谥醒胙a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%；
　?、圻吔贁?shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。

 
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