據中國政府網消息，國務院近日印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》。規(guī)劃提出，要加快推進資源稅改革，研究完善礦業(yè)權使用費征收和分配政策，健全資源性產品價格形成機制。研究建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度，健全資源開發(fā)補償機制和利益分配共享機制。
　　規(guī)劃提出，要進一步完善促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的政策體系，做好規(guī)劃的貫徹落實，保障規(guī)劃目標和重點任務的完成。
　　規(guī)劃要求，強化開發(fā)秩序約束機制，研究制定資源開發(fā)與城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)調評價辦法，以成長型和成熟型城市為重點，加強可持續(xù)發(fā)展預警與調控。加快推進資源稅改革，研究完善礦業(yè)權使用費征收和分配政策，健全資源性產品價格形成機制。研究建立資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展準備金制度，健全資源開發(fā)補償機制和利益分配共享機制。進一步落實接續(xù)替代產業(yè)扶持機制，充分發(fā)揮市場機制作用，調動社會力量，推動接續(xù)替代產業(yè)發(fā)展。
　　規(guī)劃要求，根據分類指導的原則，研究制定全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展分類指導意見，通過針對性政策措施引導和支持不同類型資源型城市實現特色發(fā)展。做好資源枯竭城市轉型年度績效考核評價工作，完善“有進有出、獎懲分明、滾動推進”的支持機制，繼續(xù)加大中央財政轉移支付力度。選擇典型的資源富集地區(qū)、城市和資源型企業(yè)開展可持續(xù)發(fā)展試點，積極探索各具特色的發(fā)展模式。
　　規(guī)劃強調，繼續(xù)安排資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、多元化產業(yè)培育和獨立工礦區(qū)改造試點中央預算內投資專項，支持資源型城市轉型發(fā)展。對符合條件的接續(xù)替代產業(yè)在項目審核、土地利用、融資服務等方面給予支持。繼續(xù)加大對歷史遺留礦山地質環(huán)境問題恢復治理的資金支持。引導和鼓勵金融機構在防范信貸風險的前提下加大對資源型城市可持續(xù)發(fā)展的信貸支持力度，創(chuàng)新合作模式。
　　規(guī)劃指出，推動修改完善與資源型城市可持續(xù)發(fā)展相關的現有法律法規(guī)，抓緊研究制定資源型城市可持續(xù)發(fā)展條例，明確政府、企業(yè)和其他社會組織在促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展方面的權利和義務，協(xié)調和規(guī)范各利益相關主體之間的關系，為可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。
　　規(guī)劃稱，國務院有關部門要按照職能分工，搞好政策銜接，在項目建設、資金投入、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持，幫助解決規(guī)劃實施中遇到的重大問題。各有關省級人民政府要切實負起總責，做好統(tǒng)籌協(xié)調，加強對資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作的組織領導，出臺配套政策措施，明確工作責任，確保規(guī)劃提出的各項任務落到實處。各資源型城市要按照本規(guī)劃加快制定實施方案，明確工作時序和重點，落實責任主體，建立和完善工作機制。涉及的重大政策和建設項目按程序另行報批。
　　規(guī)劃表示，建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計體系，制定和完善有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的績效評價考核體系和具體考核辦法，把資源有序開發(fā)、接續(xù)替代產業(yè)發(fā)展、安全生產、失業(yè)問題解決、棚戶區(qū)搬遷改造、礦山環(huán)境恢復治理、林區(qū)生態(tài)保護等工作情況，作為綜合考核評價的重要內容。
　　規(guī)劃要求，發(fā)展改革委要會同有關部門做好政策協(xié)調，對規(guī)劃實施情況進行跟蹤分析和監(jiān)督檢查，加強對可持續(xù)發(fā)展情況的動態(tài)監(jiān)測，建立健全規(guī)劃定期評估制度。根據評估結果，及時對規(guī)劃范圍、綜合分類結果、重點任務等進行動態(tài)調整，不斷優(yōu)化政策措施和實施方案。完善社會監(jiān)督機制，鼓勵企業(yè)和公眾積極參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督。

 
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