日前，國家稅務總局發(fā)布《郵政企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》、《鐵路運輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》和《國家稅務總局關于鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后納稅申報有關事項的公告》三個公告，對“營改增”后鐵路運輸和郵政業(yè)納稅人增值稅征收管理作出規(guī)定，并規(guī)定了有關納稅申報事項。
　　《郵政企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》規(guī)定，經(jīng)省級財政部門和國稅局批準，中國郵政集團公司所屬提供郵政服務的郵政企業(yè)可以匯總申報繳納增值稅，其分支機構的預征率由省級國稅局商同級財政部門確定。該辦法還細化了郵政企業(yè)增值稅計算繳納問題，進一步規(guī)定了總分機構一般納稅人認定、分支機構稅款繳納情況如何傳遞和總分機構納稅期限等具體征管問題。
　　《鐵路運輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》細化了鐵路運輸企業(yè)增值稅計算繳納問題，并規(guī)定了中國鐵路總公司及其所屬運輸企業(yè)一般納稅人認定、納稅期限、分支機構稅款預繳情況如何傳遞和總分支機構風險防控等具體征管問題。
　　《國家稅務總局關于鐵路運輸和郵政業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后納稅申報有關事項的公告》對三個方面的內(nèi)容作出規(guī)定：一是新納入“營改增”試點的鐵路運輸和郵政業(yè)納稅人應按國家稅務總局2013年32號公告相關規(guī)定進行增值稅納稅申報；二是對國家稅務總局2013年32號公告中有關鐵路運輸費用結算單據(jù)的描述性內(nèi)容作了刪除；三是明確增值稅一般納稅人在過渡期，按規(guī)定仍可以繼續(xù)抵扣的鐵路運輸費用結算單據(jù)，其復印件仍可以繼續(xù)作為納稅申報其他資料報送。
　　據(jù)了解，此次“營改增”擴大試點行業(yè)共涉及2.06萬戶納稅人，其中鐵路運輸業(yè)1200余戶，郵政業(yè)近3000戶。目前，“營改增”再次擴圍后的[*{5}*]申報期即將到來，鐵路運輸和郵政兩個行業(yè)戶數(shù)雖然不多，但集中度較高，組織層級較多，財務核算更為復雜。
　　國家稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人表示，郵政業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動主要發(fā)生在省及省以下郵政公司，同時郵政企業(yè)對外大宗采購多集中在省級公司，而應稅收入主要體現(xiàn)在市以下公司，進銷項不匹配的情況在郵政企業(yè)普遍存在，因此對郵政企業(yè)采取省以下企業(yè)預繳、省級企業(yè)匯總的方式計算繳納增值稅?？紤]到各省郵政企業(yè)業(yè)務量有多有少，盈利能力也存在較大差異，為保證預征率的設定符合各省實際情況，辦法規(guī)定郵政企業(yè)分支機構的預征率由省級國稅局商同級財政部門確定。
　　該負責人還介紹，此次發(fā)布的政策規(guī)定了鐵路總公司匯總納稅的具體業(yè)務范圍，鐵路總公司和所屬運輸企業(yè)提供鐵路運輸服務以及與鐵路運輸相關物流輔助服務，實行匯總納稅，發(fā)生的其他增值稅應稅行為，按增值稅現(xiàn)行規(guī)定就地申報納稅。鐵路總公司及其所屬運輸企業(yè)匯總的銷售額，為提供鐵路運輸及輔助服務從旅客、托運人、收貨人和其他鐵路運輸企業(yè)取得的收入。考慮到鐵路建設基金由財政部全額返還鐵路總公司，為方便操作，此次規(guī)定鐵路建設基金不實行預征，由鐵路總公司匯總納稅時統(tǒng)一繳納增值稅。

 
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