不少物流企業(yè)在“營改增”過程中，因種種原因?qū)е露愗?fù)不降反增。
　　相較于保稅區(qū)模式，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的功能不僅僅在于促進(jìn)貨物貿(mào)易，更重要的在于促進(jìn)投資便利化和擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放。這其中必然涉及貨幣結(jié)算的便利化、稅收政策的國際化、貨物中轉(zhuǎn)的簡易化等幾個(gè)方面。
　　日前，上海浦東現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會(huì)在走訪會(huì)員單位時(shí)，了解到不少物流企業(yè)在“營改增”過程中，因種種原因?qū)е露愗?fù)不降反增，便與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)稅務(wù)分局取得聯(lián)系，研究如何使物流企業(yè)享受到稅務(wù)改革的紅利。
　　企業(yè)關(guān)注三大問題
　　針對(duì)企業(yè)遇到的問題，上海浦東現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會(huì)與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)稅務(wù)分局聯(lián)合召開區(qū)內(nèi)物流企業(yè)座談會(huì)，參會(huì)企業(yè)涵蓋外高橋保稅區(qū)、洋山保稅港區(qū)、浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)三個(gè)區(qū)域，共19位企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管出席了座談會(huì)。
　　座談會(huì)上，企業(yè)集中反映了三大問題：首先，在”營改增“過程中，部分發(fā)票如港口建設(shè)費(fèi)、港務(wù)港雜費(fèi)等定額發(fā)票不能抵扣。
　　其次，市政府相關(guān)文件規(guī)定2008年之前買的黃標(biāo)車在2014年12月31日之前必須置換，但每輛黃標(biāo)車*6補(bǔ)貼為1.5萬元，這和新車30萬元購置費(fèi)相比顯得“杯水車薪”。此外，市政府相關(guān)文件還規(guī)定，如果企業(yè)在2014年4月之前更換新能源天然氣車輛，將每輛補(bǔ)貼10萬元。但這些用氣汽車比用油汽車的購買成本要高出10萬元，而且上述補(bǔ)貼不是在購車時(shí)抵扣掉，而是用氣量達(dá)到一定總量時(shí)方可享受，也就是說在新車要運(yùn)營半年甚至一年后，才能拿到補(bǔ)貼。
　　第三，在“營改增”操作流程上，按照現(xiàn)在的規(guī)定，大部分企業(yè)必須到稅務(wù)部門指定地方，集中開增值稅發(fā)票，不僅增加了成本，還會(huì)引起商業(yè)秘密泄漏。
　　對(duì)于企業(yè)反映的上述問題，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)稅務(wù)分局方面表示，會(huì)后將認(rèn)真研究，制定出具體可行的辦法，幫助企業(yè)降低稅負(fù)。
　　自貿(mào)區(qū)稅收政策可以更大膽
　　日前，市稅務(wù)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：上半年上海共完成稅收5370.8億元，同比增長13.7%。值得注意的是，今年上半年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完成稅收342.5億元。
　　在“營改增”試點(diǎn)方面，上海平穩(wěn)推進(jìn)鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信行業(yè)的試點(diǎn)擴(kuò)圍。“營改增”試點(diǎn)以來，本市共有21.1萬戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)納入了“營改增”試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)企業(yè)及下游企業(yè)共減負(fù)約500億元，上述新擴(kuò)圍的三大行業(yè)共有逾2400戶企業(yè)參與試點(diǎn)。
　　有專家建議，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在稅收政策方面可以更大膽，諸多國內(nèi)尚未開征或者正在改革中的稅種可以在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行更大膽的嘗試，比如在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行全行業(yè)“營改增”等。
　　不過，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果今后要在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行全行業(yè)“營改增”，應(yīng)考慮兩個(gè)方面的問題：對(duì)區(qū)外企業(yè)注冊(cè)所在地、對(duì)上?？赡茉斐傻臏p稅效應(yīng)分析;因減稅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)總量上升可能引發(fā)的稅收增量效應(yīng)分析。建議在以上分析的基礎(chǔ)上，模擬可能的稅收平衡模型，以此評(píng)估“營改增”進(jìn)程。

 
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