中西部地區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)布局,都有很大潛力,如同李克強(qiáng)所說,顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地”。
  半年節(jié)點(diǎn)剛過,中央高層即展開新一輪的密集考察調(diào)研。
  7月3日—4日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在湖南長(zhǎng)沙、株洲深入工地、車間、糧庫(kù)等一線和校園考察調(diào)研。
  《華夏時(shí)報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力、關(guān)注就業(yè)惠及民生、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成為本次總理調(diào)研中出現(xiàn)的高頻詞。
  而在7月3日李克強(qiáng)召集的四省座談上,似乎也透露出了下半年調(diào)控的方向。據(jù)悉,此次座談會(huì)上,除湖南、福建、山東、河南四省匯報(bào)本地經(jīng)濟(jì)形勢(shì)外,夢(mèng)潔家紡、麥格米特和三一重工三家公司還就企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)情況向總理提了相關(guān)建議。
  夢(mèng)潔家紡的董事長(zhǎng)姜天武告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,他呼吁加大對(duì)中小企業(yè)的稅負(fù)減免力度。
  湖南社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖毅敏認(rèn)為,總理在湘考察的路線圖,體現(xiàn)下半年調(diào)控既要穩(wěn)增長(zhǎng),也要調(diào)結(jié)構(gòu),既利當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想。
  企業(yè)家建言改革
  7月8日,深圳麥格米特電氣股份有限公司董事長(zhǎng)童永勝對(duì)本報(bào)記者表示,“我是作為沿海高科技企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的代表在座談會(huì)上發(fā)言的。”
  據(jù)悉,童永勝是7月3日參加李克強(qiáng)總理座談會(huì)的三位企業(yè)家之一。在5分鐘左右的匯報(bào)時(shí)間內(nèi),他向李克強(qiáng)提了三個(gè)建議。
  一是希望政府促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)改變對(duì)創(chuàng)新型、科技型等輕資產(chǎn)公司的融資管理機(jī)制。“國(guó)外放貸款都是看企業(yè)經(jīng)營(yíng),看增長(zhǎng)速度,看客戶信譽(yù)。我們這邊銀行都是重抵押,不然就拿不到貸款。”
  其次,他呼吁加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。他說自己企業(yè)有一個(gè)專利被侵權(quán),造成幾千萬的損失。“從收集證據(jù)、取證、起訴到判決執(zhí)行要兩三年的時(shí)間,而高科技產(chǎn)品的生命周期也就兩三年。幾千萬的損失,最后只得到120萬元的賠償。”因此,他建議對(duì)專利侵權(quán)的處理,“處理要快速,處罰要重”,否則不利于鼓勵(lì)創(chuàng)新。
  最后,童永勝建議內(nèi)地從沿海招商,除了引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),也要注重引進(jìn)研發(fā)類企業(yè),這樣可以“完善產(chǎn)業(yè)鏈,獲得供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)”。
  在董永勝看來,企業(yè)內(nèi)遷有很大優(yōu)勢(shì)。“中部省市的人工成本比沿海低20%,研發(fā)人工成本要低30%,場(chǎng)地費(fèi)用低30%-50%。如果員工在株洲購(gòu)房,房?jī)r(jià)也只有深圳的1/8。”
  同樣,姜天武也反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的問題。他建議國(guó)家設(shè)立品牌發(fā)展專項(xiàng)基金,扶持鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定地走品牌之路,持續(xù)創(chuàng)新,在做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),更好地開拓國(guó)際市場(chǎng)。
  姜天武同時(shí)呼吁國(guó)家加大對(duì)中小企業(yè)的稅負(fù)減免力度。他舉例說,夢(mèng)潔家紡2013年銷售收入14.23億元,凈利潤(rùn)0.99億元,而上繳稅費(fèi)卻達(dá)1.33億元。
  總理的回應(yīng)
  而李克強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的呼吁也做出了回應(yīng)。
  據(jù)新華社報(bào)道,李克強(qiáng)在座談會(huì)上指出,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)。深入落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)降稅減負(fù)和定向降準(zhǔn)等措施,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,切實(shí)解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。
  支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)是李克強(qiáng)要求重點(diǎn)突出三個(gè)方面工作的其中之一,另外兩個(gè)方面包括進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和努力增加公共產(chǎn)品有效供給。而這也被外界普遍認(rèn)為是下半年調(diào)控的三個(gè)方向。
  李克強(qiáng)在此次座談會(huì)上對(duì)宏觀調(diào)控作了進(jìn)一步的闡述。他說,“在確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間的同時(shí),更加注重定向調(diào)控。實(shí)施定向調(diào)控是宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新,是區(qū)間調(diào)控的重要組成部分,也是對(duì)區(qū)間調(diào)控的深化。”
  在湖南調(diào)研期間,李克強(qiáng)實(shí)地考察了拓維信息和南車株洲電力機(jī)車,深入企業(yè)掌握一手信息,并邀請(qǐng)了三一重工、夢(mèng)潔家紡和麥格米特三家企業(yè)發(fā)展人座談。
  更早一些時(shí)候,今年3月27日至29日,國(guó)務(wù)院副總理馬凱來湘考察時(shí),實(shí)地調(diào)研了中聯(lián)重科、三一重工、藍(lán)思科技、廣汽菲亞特、遠(yuǎn)大住工、長(zhǎng)沙銀行、友阿小額貸款等11家企業(yè),召開3場(chǎng)座談會(huì),聽取了唐人神、千金藥業(yè)、科力遠(yuǎn)等18家企業(yè)的意見和建議。
  由此可見,深入企業(yè)掌握一手信息是高層調(diào)研的重要內(nèi)容。
  而在這短短的兩天時(shí)間里,李克強(qiáng)還特別考察了高鐵站工地和南車株洲電力機(jī)車有限公司。他在考察時(shí)表示,滬昆高鐵連接我國(guó)東中西部,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開通后能拉近東中西部空間和心理距離,對(duì)縮小地區(qū)差距、促進(jìn)社會(huì)公平意義重大。此外,推動(dòng)中西部鐵路等有助于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的重大項(xiàng)目建設(shè),是實(shí)施定向調(diào)控的重要舉措,是惠民生的事。
  而伴隨著李克強(qiáng)的考察,近期我國(guó)將有14條鐵路集中開工,總里程達(dá)3712公里,投資規(guī)模3273億元。在當(dāng)下國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲弱背景下,無疑鐵路投資將成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
  一個(gè)有意思的細(xì)節(jié)是,李克強(qiáng)考察株洲市質(zhì)監(jiān)局時(shí),一個(gè)正在辦手續(xù)的市民向他建議:“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá),這些手續(xù)如果能在網(wǎng)上辦就更好了。”
  事實(shí)上,今年以來工商執(zhí)照年檢和汽車年檢相繼取消或改善的情況下,坊間對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢頗有微詞。新疆、山東、安徽等地已宣布取消組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢,不過湖南目前還沒有取消。本報(bào)記者曾在長(zhǎng)沙市政務(wù)大廳看到,排隊(duì)人數(shù)最多的就是質(zhì)監(jiān)局的窗口。
  于是,在株洲市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考察簡(jiǎn)政放權(quán)和便民服務(wù)工作時(shí),李克強(qiáng)叮囑要下好簡(jiǎn)政放權(quán)的“先手棋”,有放有管,深化商事制度改革,完善為企業(yè)服務(wù)的一張網(wǎng)。這體現(xiàn)了總理一直倡導(dǎo)的激發(fā)市場(chǎng)活力,為企業(yè)松綁,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。
  下半年就業(yè)問題同樣受到關(guān)注。李克強(qiáng)在湖南大學(xué)考察時(shí)就特別關(guān)心大學(xué)生的創(chuàng)新和就業(yè)情況。隨后到拓維信息考察和聽取麥格米特負(fù)責(zé)人的匯報(bào),李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào),希望創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)地區(qū)均衡發(fā)展,增加帶動(dòng)就業(yè)。
  肖毅敏認(rèn)為,李克強(qiáng)總理考察湖南反映了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)給予厚望的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)注。中西部地區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)布局,都有很大潛力,如同李克強(qiáng)所說,顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地”。

 
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